Решение № 2А-82/2026 2А-82/2026~М-30/2026 М-30/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-82/2026

УИД: 22RS0031-01-2026-000081-54

Дело №2а-82/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кытманово 20 марта 2026 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Курьиной Е.О., с участием помощника прокурора Кытмановского района Ершовой А.Н., представителя административного истца МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, действующего на основании доверенности №6 от 03.02.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указал, что ФИО3 ранее неоднократно судим, решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13.01.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31.01.2020 ФИО3 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Лесосибирску, заведено дело административного надзора.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 05.07.2022 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 21.03.2023 в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 29.08.2023 в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 21.08.2024 в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 31.01.2025 в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

17.02.2025 ФИО3 прибыл в МО МВД России «Кытмановский» по маршрутному листу, в связи со сменой места жительства, постановлен на профилактический учет, избрал фактическое место проживания: <адрес>

Имея неснятую, непогашенную судимость, находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно:

-постановлением по делу №5-193/2025 от 05.06.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ;

-постановлением по делу №5-418/2025 от 24.12.2025 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

В течение года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в Кытмановском районе, а также за его пределами (Зональный район Алтайского края).

Из характеризующих справок, представленных на ФИО3 следует, что он проживает на административном участке в <адрес> с матерью, супругой и 2 малолетними детьми. Не работает, ранее неоднократно судим за умышленные преступления. На меры профилактического воздействия реагирует, однако, продолжает совершать административные правонарушения. Имеет стойкую криминальную направленность, т.к. неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Требует для себя пристального внимания со стороны правоохранительных органов и усиленного контроля. В общественной жизни села участия не принимает. За время нахождения под действием административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Спиртными напитками не злоупотребляет. В МО МВД России «Кытмановский» находится материал предварительной проверки по факту совершения поднадзорным лицом преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных преступлений и систематического не соблюдения возложенных судом ограничений, начальник МО МВД России «Кытмановский» считает необходимым установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Кытмановский район Алтайского края без разрешения уполномоченного органа.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Кытмановский» ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивал по основаниям, изложенным в нем, дополнительно пояснил, что ФИО3 проживает без регистрации в <адрес> в доме своей матери совместно с женой и 2 детьми, в настоящее время не работает, ничем не занимается, в летний период работал у фермера, при проверках по месту жительства в вечернее время не находится дома, административные ограничения не соблюдает. Он имеет автомобиль, который не зарегистрирован на его имя, не имеет водительского удостоверения, но на этом автомобиле выезжает за пределы Кытмановского района в другие районы, не известно с какой целью. Привлекался неоднократно к административной ответственности за нарушение ПДД РФ на территории другого района. На вопрос о том, что он делал на территории другого района, говорит, что просто катался. ФИО3 склонен к совершению преступлений против собственности, на меры профилактического характера реагирует слабо.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на административный иск не представил.

Помощник прокурора Кытмановского района Ершова А.Н. полагала заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя МО МВД России «Кытмановский» ФИО1, помощника прокурора Кытмановского района Ершову А.Н., изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 января 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решениями Лесосибирского городского суда Красноярского края от 05 июля 2022 года, 21 марта 2023 года, 29 августа 2023 года, 21 августа 2024 года, 31 января 2025 года в отношении ФИО3 были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Факты нарушений поднадзорным лицом ФИО3 административных ограничений, установленных указанными решениями, подтверждаются постановлениями по делам об административных правонарушениях от 05.06.2025 №5-193/2025, от 24.12.2025 №5-418/2025. По указанным делам ФИО3 привлечен к административной ответственности за нарушение административного ограничения - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

При рассмотрении административных материалов ФИО3 вину в совершении административных правонарушений признавал, постановления не обжаловал, постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 после установления административного надзора и административных ограничений, установления дополнительных административных ограничений, неоднократно совершил административные правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления.

Согласно представленным характеристикам, ФИО3 проживает на административном участке в <адрес> с матерью, супругой и 2 малолетними детьми, в настоящее время не работает. На меры профилактического воздействия реагирует, но слабо, продолжает совершать административные правонарушения. Имеет стойкую криминальную направленность, т.к. неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Требует для себя пристального внимания со стороны правоохранительных органов и усиленного контроля. В общественной жизни села участия не принимает. За время нахождения под действием административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. Спиртными напитками не злоупотребляет. В МО МВД России «Кытмановский» находится материал предварительной проверки по факту совершения поднадзорным лицом преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2022 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон)».

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" судам разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации фактически не проживал, что подтверждается решениями Лесосибирского городского суда Красноярского края об установлении административного надзора и дополнении административных ограничений. На территории Кытмановского района Алтайского края регистрации ФИО3 не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов не соблюдает, за что дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края от 05.06.2025 по делу №5-193/2025, от 24.12.2025 №5-418/2025.

Кроме этого, ФИО3 13.05.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ст. 12.6 КоАП РФ, 20.05.2025 - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела. Правонарушения в области дорожного движения совершены на территории Зонального района Алтайского края в вечернее время, между тем права на управление транспортными средствами ФИО3 не имеет. ФИО3 склонен к совершению преступлений против собственности, за что неоднократно был судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, постоянного источника дохода в настоящее время не имеет.

С учетом характеристики личности ФИО3, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Кытмановский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел необходимо к установлению.

Суд полагает, что дополнение поднадзорному ФИО3 административных ограничений указанным административным ограничением будет служить целям предупреждения совершения им противоправных действий и оказания индивидуального профилактического воздействия на него в течение установленного срока административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО3 ранее установленные решениями Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 января 2020 года, от 05 июля 2022 года, от 21 марта 2023 года, от 29 августа 2023 года, от 21 августа 2024 года, от 31 января 2025 года административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Кытмановский район Алтайского края без разрешения органа внутренних дел.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата составления решения в мотивированной форме 20 марта 2026 года.