Постановление № 5-81/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-81/2020

№ 5-81/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2020 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающей <> имеющей дочь <>, зарегистрированной <адрес> проживающей <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 25 марта 2020 года в 08 часов 55 минут в районе 6 км. автодороги Кыштым-Новогорный Озерского городского округа Челябинской области не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области лейтенанта полиции ФИО2 от 18 марта 2020 года, а именно осуществляла управление автомобилем <> не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом смс-сообщением, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Должностные лица органа ГИБДД Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Тем самым, суд, признавая явку ФИО1 и должностных лиц органа ГИБДД ФИО3 и ФИО4 необязательной, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, установленной и подтвержденной материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

27 марта 2020 года начальником ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 настоящее дело в отношении ФИО5 передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области.

На основании протокола об административном правонарушении 74 АЕ № 139094, составленного 25 марта 2020 года инспектором ДПС ФИО3, 25 марта 2020 года в 08 часов 55 минут в районе 6 км. автодороги Кыштым-Новогорный Озерского городского округа Челябинской области ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции – инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области лейтенанта полиции ФИО2 от 18 марта 2020 года, а именно осуществляла управление автомобилем <> не имея полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства (ОСАГО) (л.д. 5).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последней разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомится с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта инспектора ДПС ФИО3 следует, что 25 марта 2020 года в 08 часов 55 минут в районе 6 км. автодороги Кыштым-Новогорный Озерского городского округа Челябинской области был выявлен автомобиль <> за управлением которого находилась ФИО1 При этом, ФИО1 управляла автомобилем при заведомо отсутствующем полисе ОСАГО. Ранее, 18 марта 2020 года ФИО1 выдавалось требование о прекращении противоправных действий, а именно об управлении транспортным средством только при наличии страхового полиса ОСАГО. Однако, ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения (л.д. 6).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и дорожного движения, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18 марта 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д. 8).

Согласно требования инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области лейтенанта полиции ФИО2 от 18 марта 2020 года, ФИО1 незамедлительно устранить обстоятельства, способствующие совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно дальнейшую эксплуатацию транспортного средства осуществлять только при наличии страхового полиса ОСАГО владельцев ТС и других предусмотренных законов документов (л.д. 9).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Закон о полиции), на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Права сотрудников полиции определены в ст. 13 Закона о полиции, согласно которой сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что 18 марта 2020 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. В этот же день, то есть 18 марта 2020 года уполномоченным должностным лицом ФИО1 выдано требование о прекращении противоправных действий. Данное требование, врученное ФИО1, подлежало исполнению незамедлительно.

Названное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, является законным, поскольку оно выдано уполномоченным на то должностным лицом в целях безопасности дорожного движения.

Однако ФИО1 законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий в установленный срок не выполнила, вновь 25 марта 2020 года управляла тем же транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, в связи с чем имеются все основания для привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

То обстоятельство, что автомобиль марки «Тойота» государственный регистрационный знак <***> принадлежит иному лицу, не освобождает ФИО1 от административной ответственности, поскольку как установлено по делу, именно ФИО1 являлась лицом, управляющим транспортным средством.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о ее личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не находит.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что целям восстановления социальной справедливости, исправления лица, привлекаемого к административной ответственности, а также целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, будет соответствовать наказание в виде штрафа.

Назначая ФИО1 административное наказание в виде штрафа, на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения к последней именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, как со стороны ФИО1, так и со стороны других лиц, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом, суд не находит оснований для назначения ФИО1 крайней меры наказания в виде административного ареста, поскольку последняя имеет дочь в возрасте семи лет, впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, она трудоустроена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате: УИН 18810474200280002591, КБК 18811601191019000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты (административные штрафы)»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р\с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, ОКТМО 75743000.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья - А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>