Решение № 12-240/2026 21-448/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-240/2026

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-448/2026

№ 12-240/2026


Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2026 года г. Воронеж

Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000002998842 от 27.01.2026, решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 03.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области, в отношении ФИО1,

(судья районного суда Козьякова М.Ю.)

установил:

постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000002998842 от 27.01.2026 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» (далее – Закон об административных правонарушениях на территории Воронежской области), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

05.02.2026 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба ФИО1, в которой она просила отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с тем, что во время совершения вменяемого ей правонарушения автомобиль находился под управлением ФИО1

Решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 03 марта 2026 г. постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ФИО2 - без удовлетворения (л.д. 19-20).

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, через Ленинский районный суд г. Воронежа ФИО1 просит постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000002998842 от 27.01.2026, решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 03.03.2026 отменить. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что судом не учтено, что ФИО1 не управляла транспортным средством в момент фиксации правонарушения, данное управление транспортным средством осуществлял ФИО8, который не мог явиться в суд первой инстанции в виду нахождения заявителя в служебной командировке с 28.02.2026 по 04.03.2026. Заседание суда первой инстанции было назначено на 03.03.2026 г., и доводы в обоснование своей жалобы заявитель представить не смогла.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Исследовав представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, допросив свидетеля ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положения ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области предусматривают административную ответственность за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место (по истечении шестидесяти минут на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования) осуществлять оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 8.5 настоящего Положения. Исключение составляют категории пользователей платной городской парковки, указанные в пункте 8.6 настоящего Положения.

Размер платы установлен постановлением администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении Положения о порядке внесения платы за пользование платными городскими парковками городского округа город Воронеж».

Как следует из представленных материалов, 12.12.2025 в период с 16 часов 40 минут до 17 часов 30 минут на территории парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <...> (зона платной парковки 3609), было размещено транспортное средство с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее П.Е.АБ., без внесения платы, установленной п. 1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 № 582, то есть с нарушением п. 5.9, пп. 3 п. 5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 № 1405 «О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа».

Административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи, SOVA-М.

Постановлением административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000002998842 от 27.01.2026 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона об административных правонарушениях на территории Воронежской области, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно фотоматериалам, имеющимся в материалах дела, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>, собственником которого является ФИО1, было размещено на парковочном месте.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что 12.12.2025 он управлял транспортным средством «Фольксваген Тигуан» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> около 16 часов. Он забрал ребенка и пошел в кафе, парковку не оплатил.

К показаниям данного свидетеля суд относится критически, так как они носят необъективный характер и не подтверждаются другими доказательствами по делу. По мнению суда, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств, в том числе протоколом № 00300662 от 27.01.2026 о рассмотрении дела об административном правонарушении, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства SOVA-М (заводской номер 001240, свидетельство о поверке № С-БМ/29-04-2025/431314698, поверка действительна до 28.04.2027). Доводы об управлении транспортным средством третьим лицом, который включен страховом полисе в число лиц, допущенных к управлению транспортным средством, суд оценивает критически. В рассматриваемом случае административное правонарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеозаписи, SOVA-М. Показания свидетеля ФИО10 и представленные ФИО1 страховой полис ОСАГО достоверно не доказывают факта управления транспортным средством третьим лицом и направлены на избежание административной ответственности ФИО3 Свидетель ФИО11 не явился в суд первой инстанции для допроса, при этом оснований считать, что ФИО1 была ограничена в процессуальных правах представлять доказательства в защиту доводов своей жалобы, не имеется. Явка свидетеля в судебное заседание заявителем обеспечена не была, данные, позволяющие суду самостоятельно вызвать указанное лицо в судебное заседание, не представлены.

Вследствие этого доводы заявителя жалобы ФИО3 не опровергают выводов суда первой инстанции, основанных на анализе материалов дела, фактических обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с Законом Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

Вывод суда первой инстанции о том, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 33.2 Закона Воронежской области «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», является законным и обоснованным. Процессуальных нарушений при привлечении ФИО3 к административной ответственности не имеется.

Наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции статьи.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж № 0209996004360000002998842 от 27.01.2026 и решения судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 03 марта 2026 г.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии при управе Ленинского района городского округа город Воронеж от 27.01.2026, решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 03.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Калугина