Решение № 2-2800/2023 2-441/2024 2-441/2024(2-2800/2023;)~М-2680/2023 М-2680/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 2-2800/2023

УИД 68RS0002-01-2023-003365-47

Дело № 2-441/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 20 » марта 2024 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Абрамовой С.А.

при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,

при участии истца, представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Тамбовской области, Социальному фонду России о перерасчете страховой пенсии по старости, о назначении государственной пенсии по выслуге лет, о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, с учетом дополнения исковых требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о перерасчете страховой пенсии по старости, о назначении государственной пенсии по выслуге лет, о взыскании компенсации морального вреда

В обоснование иска указал, что ему назначена страховая пенсия по старости с 31.05.2011г.

В сентябре 2022 г. он обратился к ответчику о перерасчете пенсии, что частично было сделано ответчиком.

В мае 2023 г. истец письменно обратился в центральный аппарат Социального фонда России с заявлением о перерасчете пенсии, указанное заявление было перенаправлено в ОСФР по Тамбовской области, перерасчет осуществлен не был.

Просит обязать ответчика осуществить ему перерасчет страховой пенсии по старости с учетом следующих обстоятельств.

Истец проработал в комсомольских и партийных органах Тамбовской области более 13 лет: с 23.07.1977г. по 08.10.1990г. Согласно действовавшему в указанный период Положению о персональных пенсиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 19 декабря 1977г. N1128, имел право на назначение персональной пенсии местного значения, однако вопреки действовавшему в спорный период законодательству персональная пенсия ему назначена не была.

.В связи с чем просит приравнять стаж его работы в течение 13 лет в комсомольских и партийных органах к стажу государственной гражданской службы сроком 20,5 лет и назначить ему государственную пенсию по выслуге лет.

Также просит включить в страховой стаж период работы с 09.10.1990г. по 31.12.1990г. в качестве начальника производства Тамбовского филиала Московского кооператива «Эллис», пересчитать страховую пенсию по старости

с учетом указанного периода, а также с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете за период работы в ПО «Ревтруд» с ноября 1988г. по октябрь 1990г.

Произвести перерасчет страховой пенсии с момента первоначального обращения - 25.07.2022г.

Взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

В ходе рассмотрения дела к качестве соответчика был привлечен Социальный фонд России.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Представитель ответчика Социального фонда России ФИО1 исковые требования не признал в виду отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения истцу пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., учитываемая в календарном порядке.

Периоды работы после 01.01.2002г. не учитываются в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Вместе с тем, за указанные периоды учитываются страховые взносы, начисленные и уплаченные в бюджет Пенсионного Фонда РФ, размещенные на индивидуальном лицевом счете, определяющие расчетные пенсионный капитал, из которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 31.05.2011г. ФИО3, *** г.р., назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом страхового стажа 33 года 2 месяца 1 день (по 11.05.2010г.) и общего трудового стажа 27 лет 4 месяца 23 дня (по 31.12.2001г.), оценка пенсионных прав была осуществлена из среднемесячного заработка *** руб. за период работы с 01.11.1985г. по 08.10.1990г.

При назначении пенсии были представлены справки о заработной плате за периоды работы:

- с 18.04.1978г. – по 08.08.1984г. ( архивная справка, выданная 13.07.2009г. № 04-15/253 ТОГУ «ЦДНИТО»);

- с 09.08.1984г. по 08.10.1990г. ( архивная справка, выданная 15.07.2009г. № 04-15/254 ТОГУ «ЦДНИТО»);

- с 01.01.1989 г. по 08.10.1990г. (справка, выданная 17.12.2009г. № 217 АО «Тамбовский завод «Революционный труд»);

При назначении пенсии выбран наиболее выгодный вариант учета среднемесячного заработка.

Отношение среднемесячного заработка *** руб.к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (240,48 руб.) составило 1,189.

При назначении пенсии по старости не были учтены в страховой стаж периоды работы:

- с 27.08.1973г. по 07.05.1974г. в Кемеровском филиале ГИАП, так как запись о работе в трудовой книжке при увольнении не заверена подписью руководителя предприятия.

- с 09.10.1990г. по 31.12.1990г. в Тамбовского филиале Московского кооператива «Эллис», так как в трудовой книжке при приеме на работу не указано наименование профессии или должности;

- с 01.01.2002г. по 31.12.2003г. в ООО «Стромвель», с 01.01.2006г. по 28.04.2006г. в ООО «Строма», так как указанные периоды не подтверждены не подтверждены индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании обращения истца и осуществлением соответствующих запросов в ОСФР поступили сведения, подтверждающие период работы с 27.08.1973г. по 07.05.1974г., на основании чего истцу в соответствии с ч.1 ст.18. Федерального закона "О страховых пенсиях" был произведен перерасчет пенсии с учетом страхового стажа 38 лет 4 месяца 20 дней (по 11.05.2010г.) и общего трудового стажа 28 лет 1 месяц 20 дней (по 31.12.2001г.).

По состоянию на 01.12.2022г. величина ИПК составила 94,324, с учетом произведенного перерасчета размер пенсии составил 11139,66 руб. + фиксированная выплата к страховой пенсии по старости *** руб. ; за период с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. произведена доплата к пенсии в размере *** руб.

По состоянию на 01.06.2023г. размер пенсии составил *** руб.(л.д.6-19).

Как установлено судом, следует из записей в трудовой книжке и подтверждается пояснениями истца, данными им в судебном заседании, ФИО3 с 09.10.1990г. по 31.12.1990г. работал в качестве начальника производства Тамбовского филиала Московского кооператива «Эллис», (л.д.25- 58)..

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает доказанным факт работы истца с 09.10.1990г. по 31.12.1990г. в качестве начальника производства Тамбовского филиала Московского кооператива «Эллис»,

Суд считает возможным принять в качестве доказательств названного обстоятельства записи в трудовой книжке истца, в которой имеется запись о принятии ФИО3 на работу в Тамбовский филиал Московского кооператива «Эллис», копию партийного билета.

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.

В судебном заседании ответчиком не опровергнуты доказательства, представленные истцом, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из справок ТОГБУ «ГАСПИТО» от 27.10.2022г., ТОГБУ «ГАТО» от 28.10.2022г., документы по личному составу Тамбовского филиала Московского кооператива «Эллис» в ТОГБУ «ГАСПИ ТО» на хранение не поступали (л.д.125,126)

По мнению суда, данные архивная справка не опровергает сведений о работе истца, отраженных в его трудовой книжке, - которая является основным документом о трудовой деятельности, и правильность внесения записей в которую представителем ответчика в суде не оспаривалась, и свидетельствует лишь о ненадлежащей передаче в архив сведений о трудовой стаже и начислении заработной платы.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы ОСФР по Тамбовской области, которые сводятся к тому, что документально не подтвержден факт работы истца в спорный период.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными.

ФИО3 с 15.11.1988г. 08.10.1990г. работал в должности председателя партийной комиссии при парткоме ПО «Ревтруд» (л.д.32).

В марте 1978г. ФИО3 был принята в члены КПСС; 11.04.1978г. Ленинским райкомом КПСС г.Тамбова истцу был выдан партийный билет *** (л.д.48-58).

Как следует из материалов дела, оценка пенсионных прав истца была осуществлена из заработка за период с 01.11.1985г. по 08.10.1990г.. по представленным документам о заработной плате, а именно: с 09.08.1984г. по 08.10.1990г. по архивной справке, выданной 15.07.2009г. № 04-15/254 ТОГУ «ЦДНИТО»; с 01.01.1989 г. по 08.10.1990г. по справке, выданной 17.12.2009г. № 217 АО «Тамбовский завод «Революционный труд».

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3 о перерасчете с страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с 01.11.1988г. по 08.10.1990г., указанной в партийном билете ***, выданном 11.04.1978г. Ленинским райкомом КПСС г.Тамбова, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как указано выше, согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.4 ст.36 Закона).

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии со статьей 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990г.

№ 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2002 года, в заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно ст.30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В силу статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в момент назначения истцу пенсии по старости, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ***

N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для назначения, перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации было принято Постановление N 16/19 па от 27.02.2002г. "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ПриказомМинтруда России и ПФР от 11 декабря 2014г. NN1027н, 494п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015г.).

Согласно пунктам 2, 13, 26 указанного Перечня, действовавшего в момент назначения истцу пенсии по инвалидности, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности.

В подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке, и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п.1 ч.2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015г., перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем. Перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно пункту 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях", перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом б пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г.ода N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001г., если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из архивной справки, выданной 15.07.2009г. № 04-15/254 ТОГУ «ЦДНИТО» следует, что по карточкам лицевых счетов работников Советского райкома г. Тамбова за 1984г.-1989г., Тамбовского горкома КПСС за 1990г. ФИО3 работал инструктором, председателем партийной комиссии при парткоме ПО «Ревтруд» и получал заработную плату, размер которой приведен в архивной справке за период с августа 1984г. по 08.10.1990г. (л.д59)..

Из архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» *** от 20.12.2023г. следует, что в документах архивных фондов Советского райкома КПСС г. Тамбова, Тамбовского горкома КП РСФСР, в ведомостях на выдачу заработной платы работникам и в лицевых счетах работников Советского райкома КПСС за 1984г.-1989г., в лицевых счетах работников Тамбовского горкома КПСС за 1990г. значится ФИО3, который получал заработную плату, размер которой приведен в архивной справке за период с августа 1984г. по октябрь 1990г. (сумма *** руб. за октябрь 1990г. включает в себя начисление в графе «компенсация за отпуск» *** руб. (л.д.68)..

Исходя из приведенных выше норм закона, с учетом того, что первичные документы о заработке за период с ноября 1988г. по сентябрь 1990г., не утрачены, оснований для принятия документа - партийного билета, косвенно подтверждающего фактический заработок работника, не имеется.

В тоже время по изложенным основаниям суд приходит к выводу о возможности учесть сведения о заработной плате содержащиеся в партийном билете за период работы в ООО «Эллис»: октябрь 1990г. – *** руб., ноябрь 1990г. – *** руб., декабрь 1990г. – *** руб. и произвести перерасчет пенсии истца с учетом указанных сведений по наиболее выгодному варианту для истца. Иных документов о заработной плате истца за указанные периоды не имеется.

Оснований для удовлетворения требований истца о назначении персональной пенсии, включении периодов работы истца в комсомольских и партийных органах с 23.07.1977г. по 08.10.1990г. в стаж государственной гражданской службы, о назначении государственной пенсии по выслуге лет, равно как и оснований для взыскания недополученной пенсии неимеется, поскольку в соответствии с действовавшим в спорный период законодательством персональные пенсии, назначенные на территории Российской Федерации от 21 ноября 1990года, были отменены с 1 января 1992года статьей134 Закона РФ от 20 ноября 1990года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Гражданам, которым такие пенсии были ранее установлены с 01 января 1992года, были назначены государственные пенсии на общих основаниях. Согласно п.5 Положения об установлении, выплате и перерасчете размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1999г. N1233 лица, замешавшие должности федеральной государственной службы в территориальных органов исполнительной власти, имеют право на указанную пенсию, если были уволены не ранее 1 октября 1998года.

Истец в спорный период получателем персональной пенсии не являлся и работа истца в комсомольских и партийных органах приходилась на периоды до 1 октября 1998года.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен.

Поскольку нарушения личных неимущественных прав истца или посягательства на его нематериальные блага в связи с действиями ответчика отсутствуют, в связи с чем в силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, приведенных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по компенсации ему морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 (СНИЛС ***) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН ***) включить ФИО3 в страховой стаж период работы:

- с 09.10.1990г. по 31.12.1990г. в качестве начальника производства Тамбовского филиала Московского кооператива «Эллис».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести перерасчет ФИО3 страховой пенсии по старости с 01.10.2022г. с учетом указанного периода, а также с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете (за октябрь 1990г. – *** руб., за ноябрь 1990г. – *** руб., за декабрь 1990г. – *** руб.), по наиболее выгодному варианту для истца.

Исковые требования ФИО3 в оставшейся части о возложении обязанности учесть заработную плату по партийному билету за период с ноября 1988г. по октябрь 1990г., о назначении персональной пенсии, о назначении государственной пенсии по выслуге лет, о включении стажа работа в комсомольских и партийных органах в стаж государственной гражданской службы, о перерасчете пенсии по иным основаниям, о взыскании компенсации морального вреда и недополученной пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья подпись С.А.Абрамова

Решение суда в окончательной форме составлено 27 марта 2024 года.

Судья подпись С.А.Абрамова

Копия верна. Судья С.А. Абрамова

Секретарь судебного заседания А.И. Горнов

Решение не вступило в законную силу по состоянию на 27 марта 2024 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-441/2024 Ленинского районного суда г. Тамбова.

Судья С.А. Абрамова

Секретарь судебного заседания А.И. Горнов