Решение № 2-321/2017 2-321/2017~М-305/2017 М-305/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-321/2017

Дело №2-321/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Артемьевой P.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 - наследникам ИАИ., ВТС., ФГФ. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ИАИ., ВТС., ФГФ., каждый, являлись собственником 1/920 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. ИАИ., ВТС., ФГФ. умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наследники которых - ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Чадукасинского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 33 (9241) от 10 апреля 2012 года, а также размещен на официальном сайте Чадукасинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чадукасинского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Чадукасинского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 10 апреля 2012 года №33 (9241) было размещено сообщение о проведении общего собрания 24 июля 2012 года в 10 часов в здании Чадукасинского Центра досуга в дер. Чадукасы. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Чадукасинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

Однако, в назначенный срок на собрание явились только 20 собственников земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 22 мая 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Чадукасинского сельского поселения № 69 от 30.10.2012 года. В силу изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования « Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие ИАИ., ВТС., ФГФ.

На основании сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа от 30 июня 2017 года, определением суда от 21 августа 2017 года в соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, исходя из характера спорного правоотношения, предусматривающего правопреемство, привлечен в качестве соответчика наследник собственника земельной доли ФГФ., умершей ДД.ММ.ГГГГ - ФИО4.

Представитель истца - глава администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики ФИО5 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ВТС. Н.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела. Ответчик ФИО3, представила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия, исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик ФИО4, согласно представленному суду свидетельству о смерти от 25.08.2009г., умерДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является ответчик ФИО3.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, ООО «Герой» извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.З и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный. закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.З и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 28 декабря 1992 года №300 ИАИ., ВТС., ФГФ. на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Герой» Красноармейского района принадлежит 1/920 доля, каждому (л.д.6-7).

Из копий свидетельств о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИАИ. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ВТС. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФГФ. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17,19-20).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество ИАИ., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию АНП. Выдано свидетельство о праве на наследство на недополученную пенсию;

На имущество АНП., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону дочерью - ФИО1 Выдано свидетельство о праве на наследство на права на земельную долю, на денежные вклады;

На имущество ВТС., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию сыном - ФИО2 Выдано свидетельство о праве на наследство на недополученную пенсию и на права на денежные средства;

На имущество ФГФ., умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону сыном - ФИО4 Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные средства.

Согласно справкам администрации Чадукасинского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

умершая ИАИ. до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала: ЧР, <адрес>, По вышеуказанному адресу были зарегистрированы: АНП., ФИО1, АОВ. ;

умершая ВТС. до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: ЧР, <адрес>. Совместно с ней по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован и не проживал;

умершая ФГФ. до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: ЧР, <адрес>. Совместно с ней по вышеуказанному адресу никто не зарегистрирован и не проживал.

Из выписок из ЕГРН от 15.02.2016 года, 17.04.2013 года, уведомлений ЕГРП от 15.02.2016 года, копии свидетельств о регистрации права от 26.04.2010 года, 31.08.2011 года, 01.11.2010 года, следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости1' не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 24.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Герой», а также копией постановления главы администрации Чадукасинского сельского поселения № 69 от 30.10.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 20 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, в том числе и принявший наследство матери ФГФ. и умерший ФИБ.. - наследники ИАИ., ВТС., ФГФ., являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ИАИ., ВТС., ФГФ. в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ИАИ., ВТС., ФГФ. не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим ИАИ., ВТС., ФГФ. и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 12658067 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отношении 1/920 доли, каждого, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ: ИАИ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО1; ВТС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является ФИО2; ФГФ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками которой являются ФИО3 и ФИО4 и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Л.В.Толстова