Решение № 2А-1-6566/2024 2А-6566/2024 2А-6566/2024~М-4237/2024 М-4237/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-1-6566/2024

Дело № 2а-1-6566/2024

УИД 40RS0001-01-2024-007952-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Салтыковой М.В.

при секретаре Варнавиной Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 24 сентября 2024 года административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

24 мая 2024 года А. Ф.А. обратился в суд с административным иском к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, ФССП России, о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя.

Административный истец с учетом уточнения требований просил обязать административных ответчиков вынесете постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 04 июля 2023 года снять наложенные ограничения. Решения суда в данной части считать исполненным. Решение суда считать исполненным в части прекращения исполнительного производства №-ИП от 04 июля 2023 и снятии наложенных ограничений.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России в пользу ФИО1 денежную компенсацию за причинение морального вреда в размере 10 000 рублей, судебных расходов в размере 30 000 рублей на оплату услуг представителей.

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производство №-ИП от 04 июля 2023 года в отношении должника ФИО1, после обращения 25 апреля 2024 года в службу судебных приставов о прекращении исполнительного производства, судебным приставом – исполнителем незаконно были произведены исполнительные действия и только после обращения в суд, исполнительное производство прекращено.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании уточненные требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнителем ОСП по Ленинскому округу УФССП России по Калужской области ФИО2, представитель УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска, по доводам изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика ОСП по Ленинскому округу УФССП России по Калужской области, ФССП России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области 02 июня 2023 года по делу № 2-1304/2023, 04 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу г. Калуги возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 предмет исполнения: алименты на содержания в размере ? доли дохода ежемесячно.

В рамках данного исполнительного производства должнику направлено посредством ЕПГУ постановление о возбуждении исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 добровольных платежей и удержаний не производилось.

25 апреля 2024 года в адрес ОСП по Ленинскому округа г. Калуги от должника ФИО1 поступило заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 04.07.2023, с приложением копии определения от 18.04.2024 года об отмене судебного приказа от 02.06.2023.

27 апреля 2024 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке и или иной кредитной организации.

20 мая 2024 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В установленный законом срок, заявление истца 08 мая 2024 года рассмотрено и удовлетворено.

10 июня 2024 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете, об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

11 июня 2024 года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (часть 8, пункт 1 части 9 статьи 226).

Согласно подпункту 1 пункта статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года No 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

На основании изложенного, нарушение прав административного истца, наличие неблагоприятных для него последствий является одним из условий удовлетворения административного иска.

В настоящем случае, неблагоприятных последствий для административного истца не наступило, денежные средства в рамках возбужденного в отношении него исполнительного производства удержано не было.

В связи с чем, требованиями о взыскании компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства о несвоевременности организации отдыха с семьей, оплаты счетов, в том числе за посещение детьми детских дошкольных учреждений. На основании изложенного, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению, также не подлежат.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом положений приведенных правовых норм и разъяснений по их применению, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленного административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу г.Калуги УФССП России по Калужской области ФИО2, ФССП России о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий М.В. Салтыкова

Решение изготовлено 30 сентября 2024 года

Копия верна