Решение № 2-1241/2017 2-1241/2017~М-1259/2017 М-1259/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1241/2017

Дело № 2-1241/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фроловой И.Н., при секретаре Печерской Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку- жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района, в котором на основании статьи 222 ГК РФ просит признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В исковом заявлении указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <данные изъяты>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году на том же земельном участке истцом возведен новый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., старый дом не снесен. Разрешение на строительство нового жилого дома до его возведения не было получено. Просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> являющийся самовольной постройкой.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования.

Представитель ответчика - исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района РТ в суд не явился, извещение произведено надлежащим образом. От представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступило письменное заявление с возражениями на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Палаты имущественных и земельных отношений ФИО3 в суд не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражения на иск не заявил.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ФГБУ «ФКП «Росреестра» ФИО4 возражений по иску не заявила, суду пояснила, что произведен кадастровый учет земельного участка истца и расположенного на нем жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, прямых запрещений на кадастровый учет второго индивидуального жилого дома на том же земельном участке при условии его легализации в законе не содержится.

Заслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск не является обоснованным, следует отказать в его удовлетворении.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

1.1. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

7. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено из объяснений истца и представленных документов, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году на том же земельном участке без сноса старого жилого дома истцом самовольно возведен новый жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

За выдачей разрешения на строительство жилого дома истец до начала его строительства не обращалась.

Возведенный истцом на принадлежащем ей земельном участке второй жилой дом имеет признаки самовольной постройки.

В силу прямого указания закона (статья 222 Гражданского кодекса РФ), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за истцом как за лицом, в собственности которого находится земельный участок, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Бремя доказывания наличия совокупности вышеназванных условий законом возложено на истца.

В целях проверки соблюдения истцом вышеназванных условий при самовольном строительстве жилого дома судом была назначена судебная строительная экспертиза в РГУП «БТИ» МСАиЖКХ РТ, материалы гражданского дела были направлены в экспертное учреждение.

Истец ФИО1 написала суду заявление об отказе от проведения экспертизы, в связи с чем гражданское дело было отозвано с экспертного учреждения, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года истица никаких доказательств в обоснование своего иска не представила, ходатайств не заявила, в связи с чем иск был рассмотрен по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам и к заявленному ответчику.

В связи с отсутствием доказательств обоснованности иска, а именно, отсутствием доказательств соответствия самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также доказательств того обстоятельства, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан., основания для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом с инвентарным номером № расположенный по адресу: <адрес>

Копию решения направить ответчику и третьему лицу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Верховный Суд РТ путем подачи жалобы через Бугульминский городской суд РТ.

Судья подпись И.Н. Фролова

Копия верна.

Судья И.Н. Фролова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>