Решение № 2А-2104/2019 2А-2104/2019~М-1850/2019 М-1850/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-2104/2019

дело № 2а-2104/2019


Р Е Ш Е Н И Е(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 10 сентября 2019 года

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.

при секретаре судебного заседания Лобыревой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ФИО2 <данные изъяты>» к судебному приставу-исполнителю <адрес><данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты><адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать ООО «ФИО2 и <данные изъяты>» в удовлетворении административного иска к судебному приставу <адрес> отдела судебных приставов Волгограда Управления <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> о признании незаконным действий (бездействия) в рамках исполнительного производства №-№

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Председательствующий Горина Л.М.

дело № 2а-2104/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 10 сентября 2019 года

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.

при секретаре судебного заседания Лобыревой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Ворошиловского <данные изъяты> ФИО5, выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-№ оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ворошиловского <данные изъяты> ФИО5 в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № -№ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> Волгограда о взыскании задолженности в размере 43 742 рубля 91 копейк с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «ФИО2 и <данные изъяты>». Данная информация была получена <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Однако, в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не поступила, тем самым административный истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ФИО2 и Безопасности» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчик <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 и УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен своевременно и в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в силу следующего.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что у судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО5 на исполнении находилось исполнительное производство № в отношении должника ФИО8 возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> Волгограда о взыскании с ФИО8 задолженности в размере 43 742 рублей 91 копеек в пользу ООО «ФИО2 и Безопасности».

В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

На основании ч.4 ч.1, ч.3 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.

23 мая 2018 года судебным <данные изъяты> ФИО5 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве», поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Подлинник исполнительного документа, при окончании исполнительного производства по основанию п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 ФЗ №, возвращается взыскателю.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением <данные изъяты>» указывает на то, что в нарушение ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю направлен не был.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Действительно, при рассмотрении дела судебным <данные изъяты><данные изъяты> ФИО7 документов, подтверждающих направление в адрес взыскателя <данные изъяты>» постановления от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного документа в срок, установленный ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставлено не было.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела административным ответчиком были представлены документы, свидетельствующие о направлении в адрес ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» почтовой корреспонденцией 23 мая 2018 постановления об окончании исполнительного производства от 23 мая 2018 года и акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю.

Кроме того, в ходе рассмотрения административного дела, установлено, что 30 марта 2018 года в адрес <данные изъяты> направлен запрос о предоставлении оригинала исполнительного до к исполнению, однако такового в адрес службы судебных приставов не поступало. В связи, с чем при повторном окончании 23 мая 2018 года исполнительного производства не представилось возможным вернуть оригинал исполнительного листа взыскателю.

Сведения о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО11 выраженное в несоблюдении установленного ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю, продолжает затрагивать интересы административного истца <данные изъяты> материалы дела не содержат.

Таким образом, предусмотренная законом совокупность условий, предусмотренных ст.227 КАС РФ, для признания незаконным бездействия административного ответчика на день рассмотрения дела отсутствует.

Доводы <данные изъяты>» о нарушении прав на своевременное получение информации не могут являться основанием для удовлетворения административного иска, поскольку в силу требований КАС РФ на административном истце лежит процессуальная обязанность доказать нарушение его прав бездействием должностного лица, которая административным истцом выполнена не была. Административный истец не представил доказательств наступления для него негативных последствий как взыскателя в результате допущенного бездействия, в частности несвоевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска <данные изъяты>» к судебному <данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> незаконным как действий, так и бездействия.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать <данные изъяты>» в удовлетворении административного иска к <данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 и <данные изъяты> о признании незаконным действий (бездействия) в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Председательствующий Горина Л.М.

Мотивированное решение суда составлено 16 сентября 2019 года.

Судья Горина Л.М.