Решение № 2А-1576/2025 2А-1576/2025~М-520/2025 М-520/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-1576/2025

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

27 февраля 2025 года рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2, в котором просят установить осужденному ФИО2, осужденному за тяжкое преступление и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года, а так же установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>), в обосновании заявленных требований, указав, что ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> на основании приговора Волжского городского суда <адрес> от "."..г., осужден за совершение преступления предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ, сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания за преступления по приговору Волжского городского суда от "."..г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачесть в срок отбытия наказания время содержания под стражей с "."..г. до дня вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания за полтора дня отбывания наказания, с учетом положений части ст. 72 ч. 3.3 УК РФ, а также зачесть отбытое наказание по приговору Волжского городского суда от "."..г. до дня вынесения судом настоящего приговора. Приговор вступил в законную силу "."..г.. По апелляционному определению Волгоградского областного суда от "."..г. приговор Волжского городского суда <адрес> изменен в части: на основании ст. 72 ч. 3.2 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания под стражей с "."..г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

"."..г. осужденный ФИО2, "."..г. года рождения, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, осужденный ФИО2, "."..г. года рождения, характеризуется отрицательно, "."..г. прибыл из ФКУ СИЗО-№... УФСИН России по <адрес>, по прибытию в учреждение требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждение не соблюдает, по прибытию в колонию по предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны, программы психологической коррекции своей личности выполняет не охотно, в психологических тестах и тренингах участвует под строгим контролем администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не правильные. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Культурно-массовые мероприятия не посещает. За время отбывания наказания имеет 11 взысканий, 1 поощрение.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено следующее, "."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес>, по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания за преступление по приговору Волжского городского суда <адрес> от "."..г., и окончательно назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от "."..г. приговор Волжского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 изменено в части: на основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО2 в срок лишения свободы время его содержания под стражей со "."..г. до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу "."..г..

Согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> с "."..г., за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом. В колонию прибыл из СИЗО-№... УФСИН России по <адрес>. По прибытию в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждении не соблюдает. По прибытию в колонию по предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. На профилактическом учете в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> не состоит. Вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал. Программы психологической коррекции своей личности выполняет не охотно, в психологических тестах и тренингах участвует под строгим контролем администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не правильные. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Культурно-массовые мероприятия не посещает. По характеру спокоен, уравновешенный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. С представителя администрации ведет себя вежливо, не общителен. За время отбывания наказания имеет 11 взысканий, 1 поощрение. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. Их мнением дорожит. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. Стремлений порвать с уголовной субкультурой не высказывал. С "."..г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания (протокол №...). Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно и ему целесообразно установить административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, ответчик имеет:

- 1 поощрение – "."..г. за активное участие в спортивных мероприятиях в новогодние дни – благодарность;

- 11 взысканий

– "."..г. не заправил спальное место – выговор;

- "."..г. нахождение на спальном месте в недоведённое для сна время – выговор;

- "."..г. курение в неотведенных местах – выговор;

- "."..г. нарушение ПВР – ШИЗО 3с.;

- "."..г. нарушение ПВР – ШИЗО 5с.;

- "."..г. нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время – выговор;

- "."..г. нарушение ПВР – ШИЗО 5 с.;

- "."..г. нарушение ПВР – ШИЗО 10 с.;

- "."..г. нарушение ПВР – ШИЗО 15 с.;

- "."..г. нарушение ПВР – ШИЗО 7 с.;

- "."..г. нарушение формы одежды – ШИЗО 7 с..

Постановление о переводе осужденного из обычных в строгие условия отбывания наказания от "."..г. ФИО2 переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО3 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2, а также установление административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ( за пределы <адрес>), является безусловным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года с момента освобождения от отбывания наказания.

С целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, последнему надлежит установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом поведения ФИО2 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

Определяя административное территориальное образование, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО2 до заключения под стражу был зарегистрирован в <адрес> фактически проживал в <адрес>, куда намерен вернуться после освобождения из мест лишения свободы. При изменении места жительства, пребывания или фактического нахождения допустимо вносить изменения в административные ограничения.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>-Балкарской Республики, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья Н.П. Семенова