Решение № 12-436/2017 12-436/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 12-436/2017

Дело № 12-436/2017


Р Е Ш Е Н И Е

10 мая 2018 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Новожилова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4О. на постановление Административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении заместителя директора ООО Асеан «ДВ» Мамедова ФИО1,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

С данным постановлением заместитель директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4О. не согласился, подал жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО4О.- ФИО5 поддержала жалобу в полном объеме.

Председатель административной комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа ФИО6 в судебном заседании просила жалобу оставить без удовлетворения по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнениеучастников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст. 12.4 Закона Приморского края № 44-КЗ от 05.03.2007 «Об административных правонарушениях в <адрес>» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 7.21 Закона об административных правонарушениях в <адрес> предусмотрена ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,ДД.ММ.ГГГГ в 10-оо часов по адресу: <адрес>, пр-кт Красного Знамени,164 заместитель директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4ФИО1 допустил засыпку шеек деревьев (околоствольное пространство деревьев и корневой системы) строительными отходами и грунтом в результате работ по демонтажу самовольного объекта капитального строительства одноэтажного здания с цокольным этажом на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выявленного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом 1-го разряда отдела экологической безопасности УООСиП Администрации <адрес> ФИО7 был составлен протокол об административном правонарушении № 44-КЗ 043715, предусмотренном статьей 7.21 Закона № 44-КЗ.

По результатам рассмотрения материалов административного дела административной комиссией было вынесено постановление от 31.01.2018 № 3/44 о привлечении заместителя директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4 ФИО1 к административной ответственности в соответствии со статьей 7.21 Закона № 44-КЗ, последнему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Отношения по созданию, реконструкции, содержанию, сносу и охране (защите) зеленых насаждений на территории города Владивостока регулируются муниципальным правовым актом № 212 от 10.08.2015 «Правила создания, содержания и охраны насаждений в г. Владивостоке».

В соответствии с пунктами 3.2., 6.3, 7.6 Правил граждане, индивидуальные предприниматели, должностные лица и юридические лица на земельных участках, предоставленных им в собственность (владение, пользование, аренду), обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению и (или) уничтожению зеленых насаждений.

На территории <адрес>, занятой зелеными насаждениями, запрещается обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором, а также производить строительные и ремонтные работы без ограждений зеленых насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений.

При производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту объектов капитального строительства и линейных объектов необходимо ограждать деревья, находящиеся на территории строительства и (или) попадающие в зону производства работ, сплошными щитами высотой 2м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5м.

Частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств. вещественными доказательствами.

Факт засыпки шеек деревьев (околоствольного пространства деревьев и корневой системы) строительными отходами и грунтом в результате работ по демонтажу самовольного объекта капитального строительства расположенном на земельном участке в районе пр-кта Красного знамени,164 в <адрес> установлен актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемыми фотоматериалами, на которых зафиксированы указанные обстоятельства, протоколом об административном правонарушении №.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО1 принят на работу в ООО Асеан «ДВ» на должность заместителя директора, с приказом ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на него возложена ответственность за исполнение муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, Административная комиссия по <адрес> ВГО пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях заместителя директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4 ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона ПК «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Постановление о привлечении заместителя директора ООО Асеан «ДВ» ФИО4 ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона ПК «Об административных правонарушениях в Приморском крае», вынесено должностным лицом законно и обоснованно, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции.

Доводы жалобы о том, что на момент проверки указанного участка происходил демонтаж стен и планировка территории, а битые кирпич и грунт, которые попадали на косогор в течение рабочего дня, вечером загружались в грузовик и вывозились на утилизацию, в связи с чем складирование отходов ФИО4 ФИО1 не осуществлялось опровергается материалами дела.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии по комиссии по <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении заместителя директора ООО Асеан «ДВ» Мамедова ФИО1, оставить без изменения, жалобу–без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток с момента получения копии решения.

Судья И.Н. Новожилова