Решение № 2А-2932/2020 2А-2932/2020~М-2539/2020 М-2539/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-2932/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.10. 2020 года г. Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Стойкович М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2932/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, с участием заинтересованных лиц - Управления ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер»,

установил:

Заместитель прокурора Октябрьского района г. Самара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 В обоснование иска ссылается на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 11.11.2015 года было выдано водительское удостоверение № 6325337670 сроком действия до 11.11.2025г. ФИО1 с октября 2019 года состоит на учете в Самарском областном наркологическом диспансере с диагнозом: *** В настоящее время оснований для прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) не имеется, к управлению транспортным средством не годен. Выданное ФИО1 водительское удостоверение в настоящее время дает ему право на управление транспортными средствами. Однако управление транспортными средствами лицами, имеющими ограничения к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно – транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб неопределенному кругу лиц. На основании изложенного, прокурор Октябрьского района г. Самары просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании представитель прокурора Октябрьского района г. Самары – помощник ФИО2 пояснил, что заявленные требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного о лица У ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причин уважительности неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" для лиц больных наркоманией, установлены ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний. При этом порядок прекращения действия права на управление транспортными средствам при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28 апреля 1993 года утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Указанным Перечнем установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится при стойкой ремиссии (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Так, в ходе проверки установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение №63253376702.

ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» с 2019 года с диагнозом *** заключение: к управлению транспортным средством не годен, что подтверждается ответом из ГУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» от 19.05.2020 года.

У ФИО1 имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтверждающиеся материалами дела, указанное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, поскольку управление автотранспортным средством административным ответчиком, больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд приходит к выводу о необходимости прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения наблюдения в ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» и снятия с учета в диспансере в связи с выздоровлением.

В соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары к ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. адрес, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 13.10.2020 г.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова

Копия верна

Судья Секретарь