Постановление № 5-3/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-3/2017

Дело №

УСТЬ-КАМЧАТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684414, <адрес>, п. Усть-Камчатск, <адрес>.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Усть-Камчатского районного суда <адрес> Легров И.И., при секретаре Галимовой И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргыстан, киргиза, образование среднее, владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, не работающего, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, п. Усть-Камчатск, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов в <адрес> в п. Усть-Камчатск <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. стоял на миграционном учете по адресу г. Петропавловск-камчатский <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу, срок действия которого не продлен. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не получал. Фактически пребывая на территории <адрес>, не состоял на миграционном учете по месту временного пребывания, и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 Т.Д. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что продлить патент не успел, не смог покинуть территорию Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. Доказательств, подтверждающих уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа для продления срока действия патента, не имеет.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю, что виновность ФИО1 Т.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 проживает в пос. Усть–Камчатск <адрес> без постановки на учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации (л.д. 2).

В письменных объяснениях ФИО1 Т.Д. указал, что приехал в Российскую Федерацию 28.12.2014г., встал на миграционный учет до 11.03.2015г. и зарегистрировался в г. Петропавловске-Камчатском по ул. <адрес>. 11.03.2015г. получил патент, который действителен в течение одного года. По окончанию действия патента 11.03.2016г. продлить патент не успел. ДД.ММ.ГГГГ приехал в п. Усть-Камчатск на заработки. Не выехал из РФ по причине отсутствия денежных средств (л.д. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Часть 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ устанавливает, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно сообщению МП Усть-Камчатского МО МВД России по Камчатскому краю гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 28.12.2014г., получил патент 11.03.2015г, разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство не получал. В период времени с 12.01.2015г. по 28.03.2015г. состоял на учете по месту временного пребывания по адресу Камчатский край г. Петропавловск-Камчатский ул. <адрес>. В настоящее время на учете по месту временного пребывания на территории Российской Федерации не состоит. Гражданство Российской Федерации не приобретал.

Сведений о продлении срока действия патента ФИО1 Т.Д. в материалах дела не содержится.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, прихожу к выводу, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 проживает в <адрес> без постановки на учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушает установленные в ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» требования.

Согласно рапорту ИПДН Усть-Камчатского МО МВД России ФИО1 Т.Д. задержан ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в рамках проведения профилактических мероприятия с целью недопущения совершения террористических актов и экстремистских проявлений на территории <адрес> (л.д. 11).

Из протокола об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 Т.Д. задержан в 17-00 час. ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 10 час.20 мин. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Оценив в совокупности доказательства, исследованные в ходе рассмотрения настоящего дела, считаю вину Т.Т.ДБ. Т.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2 и 4.3. КоАП РФ, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения длительность правонарушения, личность правонарушителя, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы России считаю необходимым, поскольку ФИО1 Т.Д. на протяжении длительного времени проживает на территории РФ без постановки на учет по месту пребывания, срок законного пребывания на территории Российской Федерации истек, за оформлением патента обратился, однако его не оплатил, в связи с чем не имеет возможности официального трудоустройства и получения заработной платы, позволяющей обеспечить достойное существование и самостоятельно выехать на пределы Российской Федерации, родственников на территории РФ не имеет.

Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу гражданина, суд считает необходимым на основании ст. 3.9, ч. 5 ст. 3.10, ч. 4 ст. 27.19 КоАП РФ, ограничить содержание ФИО1 Т.Д. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> до его принудительного фактического выдворения, но не более чем на 60 суток, с учетом времени административного задержания, примененного к нему согласно протоколу об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина республики Кыргыстан ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <адрес>) УМВД России по <адрес>, где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 60 суток.

Срок содержания гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> исчислять с фактического помещения, зачесть в срок содержания срок административного задержания с 18-00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по <адрес> (Усть-Камчатский МО МВД России), ИНН <***>, КПП 410901001, счет получателя 40101810100000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК 043002001, код ОКТМО 30619401, КБК 1881169005005600140.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Легров