Постановление № 5-106/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-106/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 декабря 2017 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Кузнецов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Пастух <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты><адрес>, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, пребывающего (зарегистрированного) по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ОУУП МО МД России «Черняховский» по адресу: <адрес> Республики <данные изъяты> Пастух <данные изъяты> уроженец <данные изъяты><адрес>, который прибыл в Калининградскую область с частной целью. Оформил разрешение на временное проживание №, выданное отделением УФМС России по Калининградской области сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Был зарегистрирован по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Фактически проживает по адресу: <адрес> По истечении срока разрешения на временное проживание с территории Калининградской области не выехал из-за отсутствия средств.

Срок временного пребывания ФИО1 как иностранного гражданина закончился ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 находится на территории Калининградской области без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ. Разрешения на временное проживание или вида на жительство иностранного гражданина в РФ не имеет, с заявлением о выдаче документов, подтверждающих право на законное проживание в РФ в ОВМ МО МВД России «Черняховский» в установленном законодательством порядке не обращался. В настоящее время ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым нарушил часть 1 статьи 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, таким образом совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Будучи опрошенным, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, по существу пояснил, что прибыл в Калининградскую область ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина Республики <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ с целью временного проживания, своевременно не выехал из-за отсутствия денежных средств. На территории РФ в Калининградской области у него проживание <данные изъяты>

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, установленной.

В силу ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Статьей 18.8 ч.1.1 КоАП РФ установлено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, паспортом гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> №.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, основываясь на данные, подтверждающие действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет за собой нарушение его частного права на личную семейную жизнь и права собственности, так как в силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он будет лишен возможности въезда в РФ в течение пяти лет и тем самым будет лишен возможности посещать своих детей и жену на законных основаниях, проживающих на территории РФ, а также участвовать в воспитании своих детей.

Поэтому суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении административного наказания.

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Пастух <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Код ОКТМО: 27739000

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области.

ИНН <***>, КПП 391401001.

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002.

Наименование банка: Отделение Калининград, г. Калининград.

БИК: 042748001.

Наименование платежа: административный штраф за нарушение миграционного законодательства.

Код бюджетной классификации 18811640000016020140

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья Черняховского городского суда М.В. Кузнецов