Решение № 2А-838/2021 2А-838/2021~М-744/2021 А-838/2021 М-744/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-838/2021

Дело №а-838/2021

Поступило 08.06.2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

________ (дата)

Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Белоцерковской О.А., при секретаре Шпенглер Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС № по ________ к ФИО1 ичу о взыскании штрафа по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ________ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, указав, что физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете МИФНС России № по ________, являющееся плательщиком имущественных налогов. ФИО1 является плательщиком единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. (дата) ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС России № по ________ декларацию по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2014 год. На основании п. 7 ст. 346.21 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговой декларации за соответствующий налоговый период.

В соответствии с п. 2 ст. 346.23 налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с тем, что должник не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета, просят взыскать с ФИО1 штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 500 рублей.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в связи с тем, что причиной пропуска срока на обращение в суд связано с технической корректировкой программного обеспечения налоговых органов. После устранения неполадок истцом незамедлительно предприняты меры по подготовке документов для обращения в суд. Считают, что срок пропущен по уважительным причинам.

Просят восстановить пропущенный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с должника, взыскать с ответчика штраф в размере 500 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по ________ и являлся плательщиком имущественных налогов.

Инспекция направляла ФИО1 требование (дата) об уплате штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Срок исполнения обязательств был установлен до (дата).

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 штраф до настоящего времени не оплатил.

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме и в силу указанной статьи к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

П. п. 1, 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что истец направлял в адрес ФИО1 требование от (дата) об уплате задолженности по страховым взносам по срокам добровольный уплаты до (дата), однако за судебной защитой обратился только (дата), суд полагает, что срок на обращение в суд, установленный ст.286 КАС РФ, истцом пропущен.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку указанный срок пропущен налоговым органом.

Однако, установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд и административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по ________ к ФИО1 ичу о взыскании штрафа по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через ________ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Белоцерковская