Решение № 2А-105/2019 2А-105/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-105/2019

Мотивированное
решение

составлено 20.05.2019

Дело № 2а-105/2019

УИД 76RS0018-01-2019-000086-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» мая 2019 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Головкиной И.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, Отделу судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» предъявило административные исковые требования к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, просило признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 32785/18/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-123/2017 взыскателю после его вынесения, незаконным; в целях восстановления нарушенных прав административный истец просил возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства № 32785/18/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-123/2017 от 05.02.2017, выданного мировым судьёй судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области.

В обоснование административных исковых требований указано, что 14.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 32785/18/76022-ИП от 03.10.2018, возбуждённого на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-123/2017 от 05.02.2017, выданного мировым судьёй судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности в размере 55899,32 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Данная информация получена административным истцом 09.04.2019 из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ВССП России. На дату подготовки административного искового заявления указанные документы в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, административный истец лишён возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днём его вынесения. Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 160, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 нарушила требования ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещён судом надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1, надлежаще извещённая судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении от 06.05.2019 просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, принять решение на усмотрение суда, также указала, что исполнительное производство № 32785/18/76022-ИП от 03.10.2018 в отношении ФИО2 окончено 14.01.2019 в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа направлена заказной почтой в адрес взыскателя 26.04.2019.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, представитель Отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, привлечённого судом к участию в деле в качестве административного ответчика, заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Согласно положениям ч. 2 ст.150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка указанных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 218 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В материалах дела имеются:

- судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области от 02.05.2017 по делу № 2-123/2017, вступивший в законную силу 23.05.2017, которым с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору № <***> от 25.11.2013 в размере 54974 руб. 70 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 924 руб. 62 коп., всего: 55899 руб. 32 коп.;

- постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО ФИО1 от 03.10.2018 о возбуждении исполнительного производства № 32785/18/76022-ИП в отношении ФИО2 на основании указанного судебного приказа;

- сводка по исполнительному производству № 32785/18/76022-ИП в отношении ФИО2;

- акт судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО ФИО1 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 14.01.2019;

- постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 14.01.2019, которым постановлено исполнительное производство № 32785/18/76022-ИП окончить и возвратить исполнительный документ взыскателю. В обоснование постановления указано, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождения должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В постановлении также указано, что его копию следует направить, в том числе, взыскателю;

- сведения из Базы данных исполнительных производств с официального сайта ФССП России по состоянию на 09.04.2019, в соответствии с которыми исполнительное производство № 32785/18/76022-ИП от 03.10.2018 в отношении ФИО2 окончено 14.01.2019 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- список почтовых отправлений от 25.04.2019 № 175, из которого следует, что в адрес административного истца направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 32785/18/76022-ИП от 14.01.2019.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в том числе, взыскателю.

Судом при рассмотрении данного административного дела было установлено, что административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» поступило в суд 23.04.2019; 24.04.2019 вынесено определение о принятии данного административного искового заявления к производству Большесельского районного суда Ярославской области и возбуждении административного дела, в этот же день копия административного искового заявления судом направлена административным ответчикам; 25.04.2019 в адрес административного истца Отделом судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по ЯО направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 32785/18/76022-ИП от 14.01.2019. Таким образом, административные исковые требования о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанности направить в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства № 32785/18/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-123/2017 от 05.02.2017, выданного мировым судьёй судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области, после принятия судом дела к производству исполнены административным ответчиком во внесудебном порядке, в связи с чем, в этой части административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В свою очередь, суд находит подлежащими удовлетворению административные исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившегося в несоблюдении установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 32785/18/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-123/2017 взыскателю после его вынесения, незаконным, так как судом было установлено, что судебным приставом-исполнителем действительно был нарушен срок направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства от 14.01.2019 с оригиналом исполнительного документа, так как данные документы были направлены административному истцу только 25.04.2019 после обращения административного истца в суд за защитой своих нарушенных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Признать бездействие судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 32785/18/76022-ИП с оригиналом исполнительного документа № 2-123/2017 взыскателю после его вынесения, незаконным.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья