Решение № 2А-2279/2017 2А-2279/2017~М-2297/2017 М-2297/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-2279/2017

№ 2а-2279/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 год с. Новая Малыкла

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Синяева В.И.,

с участием помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Степанова А.А.,

при секретаре Башиловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении гражданина Республики Молдова ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного пребывания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением и в обоснование указало, что гражданин Республики Молдова ФИО1, **.**.**** года рождения, осужденный **.**.**** года приговором Хорошевского районного суда города Москвы по ч.4 ст.111, п.«в» ч.3 ст.162 Уголовного кодекса РФ к 14 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился из *** **.**.**** года. Решением начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** года ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» на 48 часов. При этом ФИО1 подлежит депортации за пределы территории РФ, поскольку Министерством юстиции РФ принято распоряжение от **.**.**** года №*-рн о признании нежелательным пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации. Решением УМВД России по Ульяновской области от 12.09.2017 года постановлено депортировать ФИО1 за пределы Российской Федерации. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации. В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» до исполнения решения о депортации.

Административный истец просит поместить гражданина Республики Молдова ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, с **.**.**** года по **.**.**** года в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» для оформления свидетельства на возвращение на родину и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления. При этом пояснил, что ФИО1 имеет паспорт Республики Молдова, в Посольство Республики Молдова в Российской Федерации направлен соответствующий запрос об оформлении свидетельства на возвращение на Родину. Находясь на территории РФ, ФИО1 в соответствующие органы за получением гражданства РФ, политического убежища не обращался. В целях исключения непредвиденных обстоятельств по депортации ФИО1 просит поместить последнего на указанный срок в центр временного содержания иностранных МО МВД России «Димитровградский» для оформления свидетельства на возвращение на родину и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал и пояснил, что он действительно является гражданином Республики Молдова, на территорию России прибыл в 1994 году в целях трудоустройства и постоянного проживания, но официально нигде не работал, жил у родственников, затем за счет случайных заработков на съемной квартире г. Москве. В 2002 году в городе Москве совершил ряд преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, п.«в» ч.3 ст.162 УК РФ, за что Хорошевским районным судом города Москвы от **.**.**** года был осужден к 14 годам 11 месяцам лишения свободы, наказание отбывал в ***, откуда освободился **.**.**** года по отбытию срока. С распоряжением Министерства юстиции РФ о нежелательности его нахождения на территории РФ был ознакомлен в местах лишения свободы, обжаловал его, но ему отказали в удовлетворении жалобы. С решениями о депортации и помещении на 48 часов в центр временного содержания, был ознакомлен в день освобождения из мест лишения свободы. В соответствующие органы РФ за приобретением гражданства России или политического убежища не обращался. Из близких родственников у него только жена, которая является гражданской Российской Федерации и проживает в г. Москве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение помощника прокурора Степанова А.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации. При этом содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающих вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является гражданином Республики Молдова. **.**.**** года был осужден Хорошевским районным судом города Москвы по ч.4 ст.111, п. «в» ч.3 ст.162 Уголовного кодекса РФ к 14 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ***, откуда освободился **.**.**** года по отбытию срока наказания. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался. Имеет паспорт гражданина Республики Молдова.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №*-рн от **.**.**** года пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, **.**.**** года года рождения, гражданина Республики Молдова, признано нежелательным. С данным Распоряжением он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанное распоряжение принято в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.

Решением о депортации начальника УМВД России по Ульяновской области от 12.09.2017 года постановлено депортировать гражданина Республики Молдова ФИО1 за пределы Российской Федерации. С данным решением он ознакомлен.

Решением начальника УМВД России по Ульяновской области от 12.09.2017 года гражданин Республики Молдова ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации: ***, с **.**.**** года на 48 часов.

С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание гражданина Республики Молдова ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, поскольку, находясь на территории РФ, он совершил особо тяжкие преступления против собственности и личности, тем самым с явным пренебрежением относится к общепринятым нормам и правилам социального поведения, имеет непогашенную судимость. При этом законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Поскольку для исполнения решения УМВД России по Ульяновской области о депортации ФИО1 необходимо время, заключающееся в оформлении свидетельства на возвращение в Республику Молдова и препровождении его до пункта пограничного контроля, потребуется срок около двух месяцев, то исковые требования УМВД России по Ульяновской области подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Молдова ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации, с **.**.**** года по **.**.**** года в центр временного пребывания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий В.И.Синяев