Решение № 12-40/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 12-40/2019

дело № 12 - 40

судья – Верченко А.С.


Решение

город Мурманск

27 марта 2019 года

Судья Мурманского областного суда Синица А.П., рассмотрев жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Техносервис горных машин и оборудования» ФИО1 на определение судьи Кировского городского суда Мурманской области от 21 января 2019 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Мурманской области № 51/12-448-18-И от 19 ноября 2018 года Общество с ограниченной ответственностью «Техносервис горных машин и оборудования» (далее ООО «ТСГМиО», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «ТСГМиО» ФИО1 21 декабря 2018 года подал жалобу в Кировский городской суд Мурманской области, в которой просил постановление об административном правонарушении отменить. В жалобе содержалось ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Кировского городского суда Мурманской области от 21 января 2019 года в удовлетворении ходатайства законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «ТСГМиО» ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления отказано.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, законный представитель ООО «ТСГМиО» ФИО1 просит определение судьи Кировского городского суда Мурманской области от 21 января 2019 года отменить, направить дело в суд для рассмотрения по существу.

В обоснование жалобы, приводит доводы о том, что судьей не в полной мере дана оценка уважительности причин пропуска Обществом процессуального срока.

Указывает, что произошедшая 06 декабря 2018 года, автокатастрофа с участием двух заместителей генерального директора Общества, один из которых отвечал за охрану труда, парализовало работу Общества на несколько дней, ввиду внезапных кадровых перестановок и действий по проведению похоронных мероприятий.

Находит, что отказ судьи городского суда в восстановлении процессуального срока противоречит позиции Европейского суда по правам человека, и ограничивает заявителя в реализации его права на судебную защиту.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, полагаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 названной статьи).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица и возвращая жалобу законному представителю юридического лица, судья городского суда исходил из того, что заявителем пропущен процессуальный срок обжалования постановления должностного лица и доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы не представлено.

С выводами судьи городского суда об отсутствии доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы и принятым им судебным актом согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что постановление о привлечении ООО «ТСГМиО» к административной ответственности вынесено главным государственным инспектором труда ГИТ в Мурманской области 19 ноября 2018 года, копия указанного постановления направлена в адрес юридического лица 29 ноября 2018 года и получено им 06 декабря 2018 года. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспариваются заявителем.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем подачи жалобы на состоявшиеся постановление должностного лица являлось 17 декабря 2018 года.

ООО «ТСГМиО» направило в адрес Кировского городского суда Мурманской области жалобу на указное выше постановление должностного лица посредством почтовой связи 21 декабря 2018 года.

Обосновывая ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления, должностное лицо – генеральный директор ООО «ТСГМиО» ФИО1 указал на события автокатастрофы, произошедшей 06 декабря 2018 года с работниками Общества со смертельным исходом.

В данном случае указанное заявителем обстоятельство автокатастрофы, унесшей жизнь работника Общества является уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования постановления должностного лица в суд.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть лишено гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

Действия заявителя (подача жалобы с незначительным пропуском процессуального срока в 4 дня) позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми лицо, в отношении которого ведется производство по делу, наделено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах определение судьи Кировского городского суда Мурманской области от 21 января 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а жалоба законного представителя ООО «ТСГМиО» ФИО1 возвращению в Кировский городской суд Мурманской области для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Техносервис горных машин и оборудования» ФИО1, удовлетворить.

Определение судьи Кировского городского суда Мурманской области от 21 января 2019 года отменить, материалы дела направить в Кировский городской суд Мурманской области для рассмотрения жалобы со стадии принятия.

Судья

Мурманского областного суда А.П. Синица