Решение № 2-3433/2018 2-3433/2018~М-2693/2018 М-2693/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-3433/2018

Дело № 2-3433/18 Мотивированное
решение изготовлено 30 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.

при секретаре Смолка М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в *** о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что *** он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в *** от *** №*** в установлении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

По представленным документам его страховой стаж составил ***, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – ***, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Полагает, что пенсионным органом из специального стажа неправомерно исключен период его работы с *** по *** (*** в календарном исчислении, *** в льготном исчислении), в качестве *** «***», АООТ «***», ОАО «***», поскольку в указанный период он был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Просит признать за ним право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения пенсионного возраста, с ***; обязать ГУ-УПФ РФ в *** включить в специальный стаж период его работы с *** по *** в качестве *** «***», АООТ «***», ОАО «***»; установить и выплачивать страховую пенсию с ***, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании уточнили исковые требования, просили включить в специальный стаж вышеуказанный период работы в качестве *** «***», АООТ «***», ОАО «***», за исключением дней проезда в отпуск: с *** по ***, отпусков без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; дней прогулов: с *** по ***, с *** по ***, ***, а также периода работы с *** по ***.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в *** – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имеется, поскольку данный период не подтвержден документально. Кроме того, указала, что в спорный период имелись отвлечения, не подлежащие включению в специальный стаж, а именно: военные сборы с *** (10 суток); *** дни в ***, дни проезда в отпуск – *** (с *** по ***), в *** (с *** по ***), в *** (с *** по ***); *** (с *** по ***, в *** (с *** по ***, в *** (***). Считала, что период с *** по *** также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истцом в указанный период выполнялись работы по коду *** раздела XXXIII «Общие профессии», профессия - *** однако подтверждающих документов истцом не представлено.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО2, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 16 июля 2014 года № 655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготное назначение пенсии по старости следующим работникам: пункт ***

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления от 16 июля 2014 года № 655.

Так, Списком № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, указанные в разделе XV «***», в частности ***

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 655 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 4 которого предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО2, *** года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в *** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Рассмотрев заявление истца, ответчик установил, что по состоянию на *** страховой стаж ФИО2 составил ***, при требуемом не менее 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - ***, при требуемом не менее 15 календарных лет; стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – ***, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Решением ГУ-УПФ РФ в *** от *** №*** ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Период работы истца с *** по *** в ПО «***» в качестве *** не был принят пенсионным органом к зачету на соответствующих видах работ по Списку № 2, так как архивными справками не подтверждаются сведения о характере выполняемых работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, то есть на ***, как предусмотрено в Списке № 2.

Проверяя обоснованность исключения данного периода из специального стажа работы ФИО2, суд установил следующее.

Согласно трудовой книжке истца, *** ФИО2 был принят на работу в качестве *** «***» (приказ №*** от ***), *** предприятие переименовано в «***», *** – в АООТ «***», *** – в ОАО «***»; уволен *** в связи с ликвидацией предприятия (приказ №*** от ***).

Период работы истца в качестве *** подтверждается также архивной справкой ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» от *** №***. Согласно справке сведений о характере выполняемых ФИО2 работ, условиях труда, занятости по основной профессии в течение полного рабочего дня, используемых механизмах, оборудования, инструментах, применении вредных веществ при выполнении работ не имеется. Документы, по которым можно было бы получить эту информацию (табели учета рабочего времени, наряды на выполнение работ) на хранение не поступали.

Вместе с тем, согласно архивной выписке «Государственный архив Мурманской области», приложение №***, *** относятся к работам с тяжелыми и вредными условиями труда, за которые установлены доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда на 1988-1990 годы в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 1115 от 17 сентября 1986 года. Согласно приложению №*** профессия *** относится к списку профессий и должностей работников, работающих во вредных условиях труда, за которые предоставляется длительный отпуск в соответствии со списком профессий и должностей, утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Президиума ВЦСПС от 01 ноября 1997 года № 369 № П-16. Согласно приложению №*** *** имеют право на получение молока и других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда.

Как следует из имеющейся в материалах дела личной карточки ФИО2, в спорный период работы истцу предоставлялись дополнительные отпуска.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, работавший в должности *** «***», АООТ «***», ОАО «***» с *** по ***, подтвердил факт работы истца на данном предприятии. Пояснил, что *** на предприятии выполняли работы по ***; работа выполнялась в течение полного рабочего дня; за работу во вредных условиях ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска. В настоящее время он является пенсионером, период его работы в качестве *** включен в специальный стаж на основании вступившего в законную силу решения суда от ***.

Оценивая представленные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы в качестве *** «***», АООТ «***», ОАО «***» с *** по ***, за исключением дней проезда в отпуск: с *** по ***, отпусков без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; дней прогулов: с *** по ***, с *** по ***, ***, а также периода работы с *** по ***, подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца *** с *** до *** не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком № 2, а период с *** по *** на работах с тяжелыми условиями труда, подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Проверяя доводы представителя ответчика о необходимости исключения из спорного периода работы истца периода нахождения на военных сборах с *** по ***, суд, проанализировав положения Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подпункт «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, приходит к выводу о том, что период военных сборов не подлежит исключению из специального стажа истца, поскольку данный период непосредственно следовал за периодом работы и непосредственно предшествовал периоду работы с тяжелыми условиями труда.

Также суд полагает, что не подлежат исключению из специального стажа истца: период выполнения государственных обязанностей с *** по ***, и *** дни с *** по ***, с *** по ***, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и средний заработок.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Поскольку с учетом включения в специальный стаж периода работы истца в качестве *** «***», АООТ «***», ОАО «***» с *** по ***, с учетом отвлечений, не подлежащих включению в страховой стаж, у ФИО2 возникло право на установление досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения ***-летнего возраста, то есть с ***, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с указанной даты.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о признании права на установление досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО2 в специальный стаж работы, предусмотренный Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, период работы в качестве *** «***», АООТ «***», ОАО «***» с *** по ***, за исключением дней проезда в отпуск: с *** по ***, отпусков без сохранения заработной платы: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***; дней прогулов: с *** по ***, с *** по ***, ***, периода работы с *** по ***.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить и выплачивать ФИО2 страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э. Замбуржицкая