Решение № 2-3384/2023 2-3384/2023~М-2747/2023 М-2747/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2-3384/2023

2-3384/2023


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 декабря 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в котором, с учетом уточнений, просила:

-признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периодов работы и в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

-обязать включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Истец считает решение незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

Истец, уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под №.

Уведомление направлено, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в день регистрации заявления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии предоставляется женщинам, по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 05 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (55 лет для женщин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2, 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

Согласно пунктам 1, 3 Постановления № при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в исковой период применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Список №).

Списком № от 1991 года Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрены:

позицией 2260000в «Младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка»;

позицией 2260000г «Младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно частям 4, 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком не включены в связи с тем, что по мнению ответчика нет документального подтверждения непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени в специализированном отделении (структурном подразделении) и психиатрический (психоневрологический) профиль учреждения не усматривается, а также наличие в структуре учреждения, психиатрического (психоневрологического) отделения (ФИО3), суд учитывает следующее.

Из имеющейся в материалах отказного дела справки, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № от 27. 01.2023 г., следует, что истец принята на должность групповой медсестры по уходу за больными детьми с заболеванием ЦНС и нарушением психики (полная ставка) в Крымский Республиканский дом ребенка «Елочка» с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры в группу ВИЧ-инфицированных детей;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения 3-х лет, приступила к работе ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1,0 ставки в должности медсестры в группе для ВИЧ-инфицированных детей.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ должность «медицинская сестра» переименована в должность «сестра медицинская детского стационара».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ должность «сестра медицинская детского стационара» переименована в должность «медицинская сестра палатная».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ должность «медицинская сестра палатная» переименована в должность «медицинская сестра палатная (постовая)».

Продолжает работать по настоящее время на 1,0 ставки медицинской сестрой платной (постовой) в группе для ВИЧ-инфицированных детей.

Данная должность включена в Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список №, вид производства: «XXIV.Учреждения здравоохранения и социального обеспечения», вид работ: «Средний медицинский персонал в домах-интернатах для психически больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей социального обеспечения», позиция в списке профессий, должности: 2260000г Средний медицинский персонал.

Учитывая сведения из указанной справки, суд делает вывод о том, что истец в исковые периоды времени полный рабочий день выполняла работу в условиях труда, предусмотренных Списком №.

Положением о Республиканском специализированном Доме ребенка «Елочка» от 2003 г. и Уставом ГБУЗ РК «Республиканский специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики «Ёлочка» предусмотрено, что предметом деятельности данного учреждения является оказание медицинской помощи, в том числе медико-социальной реабилитации детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (в возрасте от рождения до четырех лет), детей с заболеванием центральной нервной системы и расстройствами психики, с нарушением слуха и зрения, ВИЧ-инфицированных детей со слабыми клиническими проявлениями (от рождения до семи лет).

Данное учреждение относится к учреждениям здравоохранения.

Исходя из имеющихся в материалах сведений, данное учреждение, несмотря на переподчинение и изменение наименований, без перерывов во времени и изменения профиля работало как специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, принимая и обслуживая детей с нарушением психики различной степени тяжести, функциональные обязанности работников, в том числе истца на протяжении всей работы учреждения оставались неизменными и были непосредственно связаны с работой по непосредственному обслуживанию больных ВИЧ-инфицированных детей.

Учитывая изложенное, а также данные из справки, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № от 27. 01.2023 г., суд делает вывод о том, что доводы ответчика об отсутствии доказательств работы истца в исковой период в должности и учреждении, предусмотренным Списком №, ошибочны, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО2

Принимая решение по иску в части обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает данные предварительного расчета, из которых следует, что с учетом включенных настоящим решением периодов работы, специальный стаж на дату исполнения истцу 50 лет составит 17 лет 02 мес. 03 дня (11 мес. 03 дн. + 16 лет 03 мес. 00 дн.), что достаточно для назначения пенсии досрочно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск в части признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии досрочно и обязания ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.01. 2004, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.