Решение № 12-74/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-74/2020

Дело №12-74/2020

УИД 75МS0013-01-2019-001735-18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

7 мая 2020 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района г. Читы от 16.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района г. Читы от 16.01.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В жалобе ФИО1 указывает, что с протоколом не был ознакомлен, для его составления его не вызывали, не был уведомлен о слушании дела, при наличии в материалах дела номера телефона, ему никто не звонил. В связи с чем просит об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, участия не принимал при надлежащем извещении о слушании дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от 22.12.2019 следует, что он составлен в отношении ФИО1, зарегистрированного в <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>. Протокол составлен в его присутствии, имеется подпись о получении копии протокола.

Эти же сведения о месте жительства и регистрации содержатся в акте освидетельствования на состояние опьянения (также имеется телефон), и в протоколе об отстранении от управления ТС, карточке в отношении водителя.

Несмотря на это извещение о судебном заседании на 16.01.2020 на 09.00 часов направлено заказным письмом по адресу: <адрес> Заказная корреспонденция возвращена с данного адреса за истечением срока хранения.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Извещение, направленное не по адресу места жительства и места регистрации ФИО1 надлежащим признать нельзя.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Сведений о том, что мировым судьей предпринимались попытки выяснить причины неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, и известить ФИО1 иными способами (в том числе телефонограммой) в материалах дела не имеется.

При этом указанный в протоколе номер телефона совпадает с тем, что указан ФИО1 в жалобе.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

При таких обстоятельствах с учетом того, что срок привлечения к административной ответственности не истек, жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи - отмене, а дело возращению в суд на новое рассмотрение (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Остальные доводы ФИО1 о недопустимости доказательств, о несоблюдении его прав при составлении протоколов будут оценены при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное, руководствоваться нормами действующего законодательства, в том числе регулирующими процессуальные права и обязанности участников дела об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

жалобу защитника ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ингодинского судебного района г. Читы от 16.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело вернуть мировому судье судебного участка №9 Ингодинского судебного района г. Читы на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650991, г. Кемерово, ул. Николая Островского, д. 12, пом. 5).

Судья Т.В. Рахимова