Постановление № 5-119/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-119/2017

Дело № 5-119/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 августа 2017 г. <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Зотова Ю.В., при секретаре Цайбель О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <адрес>, инвалидности не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени ДД.ММ.ГГГГ мин ФИО1 принимал участие в несанкционированном мэрией <адрес> публичном мероприятии: ДД.ММ.ГГГГ мин по маршруту от <адрес> до <адрес> пикетировании с ДД.ММ.ГГГГ на пешеходном переходе прилегающей <адрес>» у <адрес>, повлекшие создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, дал пояснения по обстоятельствам совпадающих с вышеизложенным. Пояснил, что утром ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> передано уведомление о шествии, поскольку в <адрес> произошел пожар и органы власти никак не реагировали, что нужно чинить крышу.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Честь 6.1. ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням (ч. 1 ст. 7 Закона).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ мин ФИО1 принимал участие в несанкционированном мэрией <адрес> публичном мероприятии: шествии ДД.ММ.ГГГГ по маршруту от <адрес> до <адрес>», пикетировании ДД.ММ.ГГГГ на пешеходном переходе прилегающей в <адрес>» у <адрес>, повлекшие создание помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств.

Таким образом, судья считает установленным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2); рапортами УУП ОУУП и ПДН ОП № «Первомайский» У МВД России по <адрес> (л.д.6,9-10,11); рапортом оперативного дежурного ОП № «Первомайский» У МВД России по <адрес> (л.д.7); рапортом инспектора ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по НСО (л.д.8); заявлением от собственников жилого <адрес> по адресу: <адрес> о том, что для привлечения внимания вынуждены перекрыть транспорт общественного движения (л.д.12); ответом мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что о проведении публичных мероприятий уведомления не поступали (л.д.14); протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16); фотографиями (л.д.17-18); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.19); письменными объяснениями <данные изъяты> (л.д.21-25).

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными и непротиворечивыми.

Согласно требованиям ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Санкция ч. 6.1. ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее по делу обстоятельство, признание вины, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1. ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Копию постановления вручить ФИО1

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшим постановление (адрес: <адрес><адрес>).

ИНФОРМАЦИЯ о получателе штрафа:

Получатель: Управление федерального казначейства по <адрес> (МВД РФ); счет получателя: № Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес>, БИК банка получателя №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Ю.В.Зотова