Решение № 2-1183/2018 2-1183/2018~М-958/2018 М-958/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1183/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1183/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, уточнив требования, просил обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокуйбышевске включить ему в общий страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды: с <Дата> по <Дата> – в должности начальника установки компаундирования <№> в цехе <№>, ООО «Н.»; с <Дата> по <Дата> – в должности заместителя начальника цеха <№>, ООО «Н.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, - в должности начальника цеха <№>, ООО «Н.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>- нахождение в служебных командировках.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что 11.01.2018 года он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.03.2018 года <№> было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истцу не включены следующие периоды работы в ООО «Новокуйбышевский завод масел и присадок»: - в должности начальника установки компаундирования <№> в цехе <№> с <Дата> по <Дата>, так как процесс получения моторных масел методом компаундирования Списками № 1 и № 2 не предусмотрен, поэтому работники, занятые в этом производстве правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются;

- в должности заместителя начальника цеха <№> с <Дата> по <Дата>, далее в должности начальника цеха <№> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как согласно сведений наблюдательного дела ООО «Н.» в состав цеха входят установки компаундирования № 1,2,3, при этом процесс получения моторных масел методом компаундирования Списками № 1 и № 2 не предусмотрен, поэтому работники, занятые в этом производстве правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

- нахождение в командировке с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как указанные отвлечения не предусмотрены вышеуказанными Правилами.

Истец считает, что ответчиком неправомерно не приняты справки ООО «Н.» от 11 июля 2018 года <№> и <№>, уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, по которым общий специальный стаж составляет 11 лет 05 месяцев 17 дней. Кроме данного специального стажа, ответчиком был принят к зачету его специальный стаж работы 10 лет 09 месяцев 16. Полагает, что общий специальный стаж истца по работе в АО «Н.» и ООО «Н.» по Списку № 2 составляет: 26 лет 06 месяцев 4 дня.

В судебном заседании представитель истца ФИО1- ФИО2, по доверенности, поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск - ФИО3, по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенных в письменных возражениях на иск.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии о социальные пособия устанавливаются законом.

Досрочные пенсии по старости носят льготный характер по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения. В соответствии с принципами пенсионного обеспечения они предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.2-4 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, переработка угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и перегонка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10,право на досрочное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам по перечню профессий и должностей, занятым в предусмотренных указанным подразделом производствах переработки нефти.

Судом установлено, что 11.01. 2018 года истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, в соответствии с п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». При обращении представил трудовую книжку от <Дата><№>; архивную справку от 23.11.2017 г. <№>;справки, уточняющие льготный характер работы от 11.07.2017 г. <№>, <№>; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.03.2018 года <№> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж истцу не включены следующие периоды работы в ООО «Новокуйбышевский завод масел и присадок»:

- в должности начальника установки компаундирования <№> в цехе <№> с <Дата> по <Дата>, так как процесс получения моторных масел методом компаундирования Списками № 1 и № 2 не предусмотрен, поэтому работники, занятые в этом производстве правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются;

- в должности заместителя начальника цеха <№> с <Дата> по <Дата>, далее в должности начальника цеха <№> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как согласно сведений наблюдательного дела ООО «Н.» в состав цеха входят установки компаундирования № 1,2,3, при этом процесс получения моторных масел методом компаундирования Списками № 1 и № 2 не предусмотрен, поэтому работники, занятые в этом производстве правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

- нахождение в командировке с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, так как указанные отвлечения не предусмотрены вышеуказанными Правилами.

Документально подтвержденный специальный стаж заявителя, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Суд не может согласиться с такой позицией пенсионного органа.

ООО «Н.» (ООО «Н.») относится к предприятиям нефтеперерабатывающей промышленности. С 1 июля 1998 года ООО «Н.» был выведен из состава ОАО «Н.» в самостоятельное предприятие, основной вид деятельности которого является производство нефтепродуктов, что отражено в Уставе ООО «Н.» и других локальных нормативных актах.

В состав цеха <№> входили:

- Установка контактной очистки масел 42/2 – введена в действие в 1951году, относится к производству регенерации растворов масел согласно Списку №2.

- Установка вакуумной разгонки депарафинированных масел 44/1–введена в действие в 1956 году, относится к производству перегонки нефтепродуктов согласно Списку №2.

- Установки компаундирования масел № 1, 2, 3 (Списком № 2 не поименованы), ввод в действие установок компаундирования – 1953 и 1956г.г. соответственно.

При этом, резервуарные парки и коммуникации основных производств, поименованных в Списке №2 – установок 44/1 и 42/2 – и установок компаундирования масел № 1, 2, 3 были взаимосвязаны и представляли собой единую систему. Продукты установок 44/1 и 44/2 могли быть использованы как в качестве товарных нефтепродуктов, так и в качестве сырья установок компаундирования масел.

Собственные резервуарные парки на установках 44/1 и 42/2 отсутствовали. Технологической схемой производства смазочных масел был предусмотрен единый коллектор-распределитель, через который возможно изменение схемы приготовления масел и взаимозаменяемость оборудования. Технологической схемой предусматривалась закачка насосным оборудованием нефтепродуктов – компонентов базовых масел с установок 44/1 и 42/2 в любой товарный резервуар непосредственно на установки компаундирования масел № 1, 2, 3. Все операции технологических процессов указанных установок были отражены в технологических регламентах, которые являются основным документом производства продукции нефтеперерабатывающей промышленности.

В структуру цеха <№> также входили эстакады слива и налива готовых нефтепродуктов. Кроме того, цех <№> частично выполнял функции реагентного хозяйства, т.к. используемые в производстве присадки, являющиеся сырьем для производства смазочных масел (имеющие 3-й и 4-й классы опасности), при поступлении на завод сливаются на эстакаде слива присадок, хранятся в резервуарах установок компаундирования масел и перекачиваются по коммуникациям в товарные резервуары установок при производстве смазочных масел.

Установки компаундирования №1, №2, №3 являются одним из структурных участков завода, включенных в производственный цикл получения смазочных масел, и относятся к сфере производства нефтепродуктов, поэтому работа на них подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что подтверждается организационной структурой завода, отраженной в принципиальная схеме ООО «Н.» (лд.35).

Процесс компаундирования (приготовление товарных масел) – завершающая стадия получения смазочных масел посредством смешения компонентов базовых масел (которые являются нефтепродуктами, в аэрозольном состоянии вещества 3-го класса опасности) с присадками непосредственно в резервуарах товарных парков. Установка контактной очистки масел 42/2 и установка вакуумной разгонки депарафинированных масел 44/1 цеха <№> выполняли функции узлов осушки компонентов базовых масел от воды и растворителя после установок депарафинизации.

Технологической схемой предусматривалась закачка компонентов базовых масел с установок 44/1 и 42/2 в любой товарный резервуар непосредственно на установки компаундирования масел № 1, 2, 3. Также, технологической схемой был предусмотрен единый коллектор-распределитель, через который возможно изменение схемы приготовления масел и взаимозаменяемость оборудования.

Межцеховые коммуникации и трубопроводы процессов депарафинизации масел и приготовления (компаундирования) масел являются взаимосвязанными. При этом работники установок депарафинизации масел пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно технологическим регламентам в производстве смазочных масел задействованы: технологическое оборудование, насосное оборудование, резервуарные парки и коммуникации для компонентов базовых и товарных масел, а также присадок различного назначения, эстакады по сливу и наливу.

Кроме того, установки компаундирования масел частично выполняли функции реагентного хозяйства, т.к. используемые в производстве присадки (имеющие 3-й и 4-й классы опасности), при поступлении на завод сливаются на эстакаде слива присадок, хранятся в резервуарах установки и перекачиваются в системе установки при производстве товарных масел.

Таким образом, руководители и специалисты цеха <№>, как в составе ОАО «Н.», так и в составе ООО «Н.», были полностью заняты в следующих производствах: перегонки,...регенерации растворов и масел, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

В должностные обязанности начальника установки компаундирования <№> в цехе <№>, заместителя начальника цеха <№>, начальника цеха <№> входит выполнение функциональных обязанностей, направленных на обеспечение бесперебойной работы технологического оборудования, установок, трубопроводов, резервуарных парков и эстакад, зданий и сооружений цеха <№>. Согласно должностной инструкции истец принимал непосредственное участие во всех мероприятиях по подготовке к ремонтным работам, проведению ремонтных работ и ввода отдельных видов оборудования и установок цеха в эксплуатацию после проведения аварийных и плановых ремонтов;

Согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда <№> (начальник цеха), <№> (заместитель начальника цеха), <№> (начальник цеха) в спорные периоды работы в цехе <№> истец был занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Условия труда на рабочем месте истца классифицировались как вредные по влиянию на организм человека, предусмотрены Списком № 2.

Согласно разъяснению п.5 от 22.05.1996 г. «О порядке применения списков работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В ООО «Н.» производятся смазочные масла различного назначения: моторные, трансмиссионные, индустриальные, гидравлические, закалочные и прочие. В состав смазочных масел входят базовые масла минеральные нефтяные (компоненты дистиллятные и остаточные, №CAS 74869-22-0), масла базовые III группы (С20-50 гидрированные нейтральные на масляной основе №CAS 276-738-4), масла базовые синтетические IV группы (синоним РАО-4, гидрогенизорованный гомополимер 1-децен №CAS 68037-01-4), и присадки различных функциональных назначений (депрессорные, загущающие, антиокислительные, моюще-диспергирующие и др.)

Масла минеральные нефтяные и масла гидрированные нейтральные на масляной по степени воздействия на организм человека при внутрижелудочном введении относится к 4-му классу опасности по ГОСТ 12.1.007 (вещества малоопасные), в аэрозольном состоянии относятся к 3-му классу опасности (вещества умерено опасные).

Присадки, используемые в производстве масел, в своем большинстве содержат масла минеральные на нефтяной основе.

В нормативно - технической документации на продукцию (ГОСТ, ТУ) в разделе «Требования безопасности» указано, что масла в аэрозольном состоянии относятся к 3-му классу опасности. В паспортах безопасности на масла также указан 3-ий класс опасности.

Кроме того, в администрации ООО «Н.» на основании имеющихся документов были сформированы cведения о подтверждении наличия в ООО «Н.» соответствующих производств, а также о том, кто из работников непосредственно занят на работах, предусмотренных Списками №1 и № 2. Список цехов и установок, рабочие и ИТР которых предусмотрены на льготное пенсионное обеспечение по ООО «Н.», был согласован и передан в Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевск 01.09.2000г.

В письме Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2016г. № 21-1/В-399 отмечено, что вопросы подтверждения наличия в организации соответствующих производств, а также о том, кто из работников непосредственно занят на работах, предусмотренных Списками № 1 и №2, относятся к компетенции администрации организации и решаются на основании имеющихся в организации документов. Профессию, должность работника, которая по наименованию соответствует указанной в Списке №1 или №2, нельзя рассматривать без связи с производством, в котором занят работник. Относительно работ по ремонту и обслуживанию технологического оборудования и резервуарных парков для нефтепродуктов в письме сообщается, что указанные работы могут давать право на досрочное назначение пенсии при условии их связи с нефтеперерабатывающим производством, предусмотренным подразделом 3 раздела XII Списка №2 (перегонка, крекирование, каталитический риформинг и др.). В заключении в письме указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение работников цеха <№>, занятых на установках компаундирования масел, может быть представлено при условии документального подтверждения их занятости в том производстве нефтепереработки, которое предусмотрено Списком №2 (раздел XII, подраздел 3).

В 2013 году в связи с модернизацией завода установки 44/1 и 42/2, поименованные Списком №2, были выведены из состава завода, их мощности были списаны. На основании этого Управлением ПФР в г. Новокуйбышевске и руководством завода был составлен Акт <№> документальной проверки правильности определения перечня рабочих мест, работникам которых установлены пенсионные льготы в соответствии с действующим законодательством и согласован новый список по цеху <№>, где не предусмотрено льготное пенсионное обеспечение руководителям и специалистам цеха <№>.

Ответчиком неправомерно не приняты справки ООО «Н.» от 11 июля 2018 года <№> и <№>, уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Согласно ст.ст.166-167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, работая с <Дата> по <Дата> в должности начальника цеха <№> ООО «Н.», в периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, направлялся в командировку по приказу работодателя. Трудовые отношения на время командировки не прерывались, сохранялась среднемесячная заработная плата, оплачивались страховые взносы, и принимая во внимание, что указанные периоды не включены ответчиком в специальный стаж, суд считает, что командировку в период работы с с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, следует включить в специальный стаж истца.

Пенсионное законодательство на территории Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом данной правовой позиции Верховным Судом Российской Федерации в п. 14 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Новокуйбышевск Самарской области включить в общий, страховой и специальный стаж ФИО1, <Дата> рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, п/п 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», следующие периоды: с <Дата> по <Дата> – в должности начальника установки компаундирования <№> в цехе <№>, ООО «Н.»; с <Дата> по <Дата> – в должности заместителя начальника цеха <№>, ООО «Н.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, - в должности начальника цеха <№>, ООО «Н.»; с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>- нахождение в служебных командировках.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2018 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева