Решение № 2-365/2025 2-365/2025~М-337/2025 М-337/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-365/2025

УИД 16RS0001-01-2025-000454-77

гражданское дело № 2-365/2025


РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 20 августа 2025 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кудрявцева В.А., при секретаре Морозовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету МО «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>. Свои требования обосновывает тем, что на основании постановления главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Агрызским многоотраслевым производственным предприятием ЖКХистцу и членам ее семьи предоставлено в бессрочное пользование указанное жилое помещение. После заключения договора найма выдан ордер №. На основании постановления Исполнительного комитета «<адрес>» Агрызского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена истцу по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО УК СМП-184. Истец зарегистрирована в данной квартире, владеет и пользуется ею по настоящее время. В 2025 году истец обратилась в Палату имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района с заявлением о приватизации спорной квартиры, однако в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на не предоставление сведений о месте проживания истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В архивном отделе информация о месте проживания истца в указанный период отсутствует. Просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на указанную квартиру.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчики, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 №4-П «По делу о проверке конституционности ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой ФИО3 и ФИО4», нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, могут применяться и в том случае, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Как указал Конституционный Суд РФ в п. 3.2 Постановления от 11.04.2011 №4-П, поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления.

Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, общей площадью 60,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена семье истца ФИО2 (ныне ФИО1) Р.Р.

На основании постановления Исполнительного комитета МО «город Агрыз» Агрызского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено предоставить указанную квартиру по договору социального найма истцу ФИО1

Во исполнение указанного постановления между ООО УК «СМП-184» от имени собственника МО «город Агрыз» и истцом ФИО1 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанной квартиры.

Согласно решению Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, в оформлении договора на передачу жилого помещения в собственность истца отказано по мотиву отсутствия сведений о месте проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа архивного отдела Исполнительного комитета Агрызского района РТ следует, что поквартирные карточки домов по адресам: <адрес> и <адрес>, на хранение не поступали, в связи с этим справку о регистрации истца по этим адресам в 1991-2004 не имеется возможности представить.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, она не участвовала в приватизации жилья, что подтверждается справкой бюро технической инвентаризации, не имеет задолженности по платежам за найм жилого помещения и коммунальные услуги, зарегистрирована в указанном жилом помещении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира с кадастровым № по указанному адресу находится в муниципальной собственности МО «город Агрыз».

Соответственно истец на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» имеет право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе по приватизации жилья на основании «Положения о приватизации жилищного фонда на территории Агрызского муниципального района РТ», утвержденного решением Совета Агрызского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ наделена Палата имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, которая, являясь уполномоченным представителем собственника муниципального имущества была обязана заключить с истцом договор приватизации <адрес>.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ судебная защита нарушенного права собственности может осуществляться путем признании права. Учитывая разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения возникает спор о праве гражданском, а также что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием, истец вправе обратиться с требованиями о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение.

Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности в отношении спорного жилого помещения в порядке приватизации, суд учитывает, что истцом в полном объеме выполнены требования процедуры оформления приватизации, он обратился в соответствующие органы с заявлением и представил все необходимые для этого документы, однако ему было отказано в приватизации, а потому суд считает возможным признать за ним право собственности в отношении спорного жилого помещения. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 (паспорт 9207 №) удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья В.А. Кудрявцев

Мотивированное решение составлено 29 августа 2025 года.