Решение № 2-1794/2026 от 19 марта 2026 г.

___

Дело № 2-1794/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 10 марта 2026 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Прокуратуре Республики Саха (Якутия), Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании надбавки на иждивенцев к пенсии за выслугу лет, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указано, что истец с ____ освобожден от должности прокурора ___ и уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Вместе с тем, ввиду неправомерных действий прокуратуры Республики Саха (Якутия) пенсионное обеспечение осуществлялось не в полном объеме, что было установлено апелляционным определением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____ по делу №. Вышеуказанным судебным актом охвачен период исходя из исковых требований, т.е. с ____ по ____. Однако противоправные действия в отношении истца не были прекращены, в связи с чем, с ____ по ____ (дата направления иска) и до даты выплаты фактически причитающейся истцу пенсии с учетом районного коэффициента со стороны прокуратуры усматривается пользование чужими денежными средствами. Таким образом, с учетом требований ст.395 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты в размере 34 230,99 руб.. Кроме этого, в ходе рассмотрения в апелляционной инстанции дела № представитель ответчика указала о занижении истцом истребуемой суммы в виде доплаты на иждивенцев, поскольку принимается полный месяц, а не дата получения статуса адвоката. В связи с чем, истцу положена доплата причитающейся суммы в виде надбавки в размере 100% расчетного размера пенсии, предусмотренная п. «б» ст.17 Закона РФ от 12.02.1993 г. №4469-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в период с ____ по ____, т.е. истцу полагается доплата в размере 2 622,40 руб.. Также истец указывает на причинение ему морального вреда, размер которого он оценивает в 50 000 руб.. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит: 1. Взыскать с прокуратуры Республики Саха (Якутия) в пользу истца денежные средства в размере 2 622,40 руб. за невыплаченную надбавку на иждивенцев к пенсии за выслугу лет за период с ____ по ____, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ____ по ____ в размере 34 230,99 руб. по состоянию на ____ с последующим начислением процентов по день фактической выплаты районного коэффициента 2.0 к пенсии за выслугу лет в полном объеме и компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб..

Истец, надлежащим образом извещенный посредством телефонограммы о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств не заявил. С учетом мнения представителя ответчиков, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчиков ФИО2 с иском не согласился, указав, что денежные средства в размере 2 622,40 руб. за невыплаченную надбавку на иждивенцев к пенсии за выслугу лет за период с ____ по ____ выплачены. С требованиями о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами согласно ст.395 ГК РФ также не согласен, поскольку отношения, связанные с пенсионным обеспечением сотрудника прокуратуры, регулируются Законом №4468-1 и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами ст.395 ГК РФ. Не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда, т.к. в силу ст.1099 ГК РФ, п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Вместе с тем, Закон указанных требований не содержит. Просит в иске отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчиков, приходит к следующему выводу.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ в исковых требованиях ФИО1 к Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Прокуратуре Республики Саха (Якутия) об установлении районного коэффициента к пенсии за выслугу лет, взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет, надбавки к пенсии за выслугу лет, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, было отказано в удовлетворении. В обоснование своих требований истец указывал, что проходил службу в органах прокуратуры в Республике Саха (Якутия) с ____ по ____. С ____ ФИО1 освобожден от должности прокурора ___, уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ____ №-к. После неоднократных обращений, истцу установлена пенсия за выслугу лет с ____, при этом, пенсия установлена без учета районного коэффициента. Ответчиком необоснованно не принято не внимание, что ФИО1 проживает в ____.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____ вышеуказанное решение суда было отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены. На прокуратуру Республики Саха (Якутия) возложена обязанность по установлению районного коэффициента в размере 2,0 к пенсии за выслугу лет при начислении пенсии ФИО1, с прокуратуры Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1 взысканы невыплаченная надбавка в размере 100% расчетного коэффициента в размере 25 032 рублей, сумма недоначисленного районного коэффициента в размере 393 392,92 рублей, проценты за несвоевременную выплату указанных сумм в размере 19 447,23 рублей, компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ____ исправлена описка в апелляционном определении от ____, абзац третий и четвертый изложены в следующей редакции «возложить на прокуратуру Республики Саха (Якутия) обязанность по установлению районного коэффициента в размере 2,0 к пенсии за выслугу лет при начислении пенсии ФИО1 с ____ года», «взыскать с прокуратуры Республики Саха (Якутия) в пользу ФИО1 невыплаченную надбавку в размере 100% расчетного размера пенсии в сумме 25 032 рублей».

Девятый кассационный суд общей юрисдикции определением от ____ вышеуказанные определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от ____ и ____ отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

____ при новом рассмотрении апелляционная инстанция решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ отменила в части отказа в удовлетворении требований об установлении районного коэффициента к пенсии за выслугу лет, взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет, надбавки к пенсии за выслугу лет и в данной части приняла новое решение. На Прокуратуру Республики Саха (Якутия) возложена обязанность по установлению выплаты районного коэффициента в размере 2,0 к пенсии за выслугу лет при начислении пенсии ФИО1 с ____. В пользу истца с Прокуратуры Республики Саха (Якутия) взыскана невыплаченная надбавка в размере 100% расчетного размера пенсии в сумме 25 032 рублей, сумма недоначисленного районного коэффициента в размере 393 392,92 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

____ судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции своим определением апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____ оставила без изменения, а кассационную жалобу прокуратуры Республики Саха (Якутия) без удовлетворения.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, в последних определениях апелляционная и кассационная инстанции пришли к выводу о том, что действия ответчика по неустановлению истцу ФИО1 районного коэффициента в размере 2,0 при начислении пенсии по выслуге лет и по невыплате ему установленной надбавки на детей в размере 100% расчетного размера пенсии не могут быть признаны законными, нарушают права и законные интересы истца, в связи с чем его нарушенные права подлежат восстановлению путем возложения на ответчика обязанности установить выплату районного коэффициента в размере 2,0 к пенсии за выслугу лет и взыскании положенных выплат на детей.

Однако вышестоящие судебные инстанции не усмотрели оснований для удовлетворения требований истца о взыскании процентов на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно положениям пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права граждан, однако такие правоотношения между органом, назначающим пенсию и лицом, имеющим право на получение пенсии, носят публично-правовой, а не частноправовой характер, они не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Специальным законодательством, регулирующим спорные правоотношения, ответственность органа, назначающего пенсию, социальные выплаты в виде неустойки за несвоевременную выплату не предусмотрена.

Таким образом, положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

В настоящем иске ФИО1 заявляет аналогичные требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В отношении требований о компенсации морального вреда, судебные инстанции также не нашли оснований для удовлетворения, указав следующее.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

По настоящему спору со стороны ответчиков представлены доказательства, указывающие о направлении поручения серии ГП-1 № на единовременную выплату перерасчета надбавки на иждивенцев пенсионеру органов прокуратуры ФИО1, за период с ____ по ____ на сумму 29 425,75 руб., что следует из сопроводительного письма Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от ____ № и извещения к указанному поручению от ____.

Согласно ответа руководителя Регионального центра сопровождения операций розничного бизнеса ___ ____ произведено перечисление денежных средств по поручениям, в том числе по поручению серии ГП-1 № на сумму 29 425,75 руб..

Таким образом, представленные документы, свидетельствуют о том, что надбавка на иждивенцев к пенсии за выслугу лет за период с ____ по ____ истцу выплачена, что исключает взыскание их в судебном порядке.

Также с учетом правовой позиции вышестоящих судебных инстанций по аналогичному делу № по иску ФИО1 к тем же ответчикам в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения этих требований и по настоящему делу по тем же основаниям.

После рассмотрения дела № Девятым кассационным судом общей юрисдикции 18.09.2025 г., 19.09.2025 г. начальником отдела кадров прокуратуры Республики Саха (Якутия) ФИО4 на электронную почту истца ___ было направлено письмо с просьбой направить в адрес прокуратуры реквизиты, необходимые для перечисления сумм, взысканных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____.

На данное письмо истцом был дан ответ на электронную почту прокуратуры, подписанный электронной подписью, в котором истец указал, что необходимость перечисления ему денежных средств отсутствует, поскольку он является самодостаточным человеком, поданное исковое заявление направлено исключительно на установление факта незаконности действий прокурора Республики Саха (Якутия) ФИО5 и начальника отдела кадров ФИО4.

____ истцом направлено письмо в прокуратуру Республики Саха (Якутия), в котором он указал, что ____ на его расчетный счет в ___ поступили денежные средства. Также указал, что никаких денежных средств перечислять ему не нужно, свою цель судебными решениями он достиг. Просил указать реквизиты на возврат денежных средств.

Из указанной переписки прокуратуры с ФИО1 следует, что истец не нуждается в денежных средствах, которые были взысканы судебными решениями. Исковое заявление было подано с намерением установить незаконность действий должностных лиц прокуратуры, взыскание денежных средств не являлось его целью.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В пункте 2 названной статьи указано, что в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом вышеизложенного, суд усматривает в действиях истца злоупотребление своим правом путем подачи настоящего иска с намерением взыскать денежные средства с прокуратуры при отсутствии такого желания, поскольку исходя из вышеуказанной переписки истец не намерен получать денежные средства, обращение в суд продиктовано желанием признать действия должностных лиц прокуратуры незаконными.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В исковых требованиях ФИО1 к Прокуратуре Республики Саха (Якутия), Генеральной прокуратуре Российской Федерации о взыскании надбавки на иждивенцев к пенсии за выслугу лет, процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсации морального вреда, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___