Постановление № 5-44/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-44/2017

Дело № 5-44/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2017 года г. Лебедянь Липецкой области

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Сутягин Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, имеющей на иждивении <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей продавцом-кассиром у ИП ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 нарушила требования технических регламентов, создав угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Административное правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> продавец-кассир ФИО2, работая в минимаркете самообслуживания «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, нарушила требования технических регламентов: осуществила реализацию пищевой продукции с истекшим сроком годности, не сняв ее с реализации.

В судебном заседании:

главный государственный санитарный врач по Лебедянскому, <адрес>м ФИО4 ссылалась на обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении и приведенные в установочной части настоящего постановления;

ФИО2 признала обстоятельства нарушения требований технического регламента, не сняв с реализации пищевую продукцию с истекшим сроком годности.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в ходе проведения административного расследования, возбужденного в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению потребителя, по адресу: <адрес> в минимаркете самообслуживания «<данные изъяты>» выявлено нарушение требования технического регламента, а именно: продавец-кассир ФИО2 из холодильной витрины «<данные изъяты>», расположенной в торговом зале минимаркета не сняла с реализации пищевую продукцию с истекшим сроком годности и осуществляла ее реализацию: сырок творожный со сгущенкой вареной «<данные изъяты>» 90 гр. 1 шт. стоимостью <данные изъяты>. согласно маркировке изготовителя – изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, срок кодности 15 суток (товарная накладная № № от ДД.ММ.ГГГГ); сырки творожные с сахаром и изюмом <данные изъяты> 16,5% 90 гр. в количестве 9 шт. стоимостью <данные изъяты>. за шт. на общую сумму <данные изъяты>. Согласно маркировке изготовителя ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ (без указания времени (час, мин) срок годности 10 суток (товарная накладная № № от ДД.ММ.ГГГГ); желе ароматизированное со вкусом апельсина 1 шт. стоимостью <данные изъяты>. Согласно маркировке изготовителя ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок годности 90 суток (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ); желе ароматизированное со вкусом апельсина 1 шт. стоимостью <данные изъяты> коп. Согласно маркировке изготовителя ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок годности 90 суток (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.п. 7, 9, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г., п. п. 4, 5 ст. 5, п.п. 1, 5 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., п. 24 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» № 55 от 19.01.1998г, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» № 720 от 16.06.1997г. (л.д. 3-4).

ФИО2 уведомлена о назначении времени и места составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ указано, что с участием ИП ФИО1, в присутствии понятых, в минимаркете «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> произведен осмотр торгового зала, холодильного оборудования, молочной продукции, витрин, стеллажей. Осмотром установлено, что в холодильной витрине «<данные изъяты>» в реализации находится пищевая продукция с истекшим сроком годности, а именно: сырок творожный со сгущенкой вареной «<данные изъяты>» 90 гр. 1 шт. стоимостью <данные изъяты>. согласно маркировке изготовителя – изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, срок кодности 15 суток; сырки творожные с сахаром и изюмом <данные изъяты> 16,5% 90 гр. в количестве 9 шт. стоимостью <данные изъяты>. за шт. на общую сумму <данные изъяты>. Согласно маркировке изготовителя ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ (без указания времени (час, мин)) срок годности 10 суток; желе ароматизированное со вкусом апельсина 1 шт. стоимостью <данные изъяты>. Согласно маркировке изготовителя ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок годности 90 суток; желе ароматизированное со вкусом апельсина 1 шт. стоимостью <данные изъяты>. Согласно маркировке изготовителя ООО «<данные изъяты>» <адрес>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ срок годности 90 суток (л.д. 7-8).

Протоколом ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на пищевые продукты: сырок творожный со сгущенкой вареной, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, 1 шт. весом 40 гр. стоимость <данные изъяты>., сырки творожные с сахаром и изюмом, изготовленные ДД.ММ.ГГГГ, 9 шт. весом 90 гр. стоимостью <данные изъяты>. за штуку, общей стоимостью <данные изъяты>., желе апельсиновое, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ, 1 шт, стоимостью <данные изъяты>., желе апельсиновое, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ, 1 шт, стоимостью <данные изъяты>. которые переданы на ответственное хранение ИП ФИО1 в магазин самообслуживания минимаркет «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Имеются фототаблицы (л.д. 9-10,11-12).

Наличие указанных пищевых продуктов в магазине самообслуживания минимаркет «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> подтверждается товарными накладными № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).

ФИО2 согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказу № от ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом-кассиром минимаркета «<данные изъяты>», ИП ФИО1, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность продавца-кассира минимаркета «<данные изъяты>», ИП ФИО1 (л.д. 18,19,20-23).

В должностные обязанности продавца-кассира входит контроль наличия товаров в торговой секции, проверка качества, сроков годности, товаров.

В силу п. 7 ч. 3 должностной инструкции продавца-кассира если на товаре указана дата без указания времени производства, то товар убирается с витрины за день до окончания срока годности. Контроль сроков годности должен осуществляться ежедневно в начале смены (л.д. 24-28).

Согласно табелю учета рабочего времени продавец-кассир ФИО2 работала ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

В Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО1, ИНН № (л.д. 31).

В соответствии с п.п. 7, 9, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.п. 4, 5 ст. 5, п.п. 1, 5 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, продавец обязан незамедлительно приостановить его реализацию до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

В соответствии с п.п.11, 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров, в том числе сведения об основных потребительских свойствах товара и сроке их годности. Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В силу п.8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, утвержден Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» № 720 от 16.06.1997г.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности судья действия продавца-кассира ФИО2 квалифицирует по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ как нарушение требований технических регламентов, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При назначении наказания, судья руководствуется положениями, закрепленными в ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ: смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаны: привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Вещественные доказательства: сырок творожный со сгущенкой вареной, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, 1 шт. весом 40 гр., сырки творожные с сахаром и изюмом, изготовленные ДД.ММ.ГГГГ, 9 шт. весом 90 гр., желе апельсиновое, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ, 1 шт, желе апельсиновое, изготовленное ДД.ММ.ГГГГ, 1 шт, хранящиеся в в магазине самообслуживания минимаркет «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, конфисковать.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.И.Сутягин