Решение № 2А-140/2020 2А-140/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-140/2020

Дело № 2а-140/2020

44RS0006-01-2020-000039-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Антропово «30» января 2020 года

Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Копалыгиной В.С.

при секретаре Моревой М.А.

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Нейский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Антроповского района Григорьева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Нейского районного суда Костромской области от 16 марта 2009 года ФИО2 осужден по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 162 ч.2 УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Нейского районного суда Костромской области от <дата> ФИО2 осужден по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», ч.1 ст. 161 УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ, ст. 69 ч.5 УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания <дата>.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО2 по приговору Нейского районного суда Костромской области от 10.06.2009г. установлен административный надзор на срок до погашения судимости с возложением обязанности являться два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Решение вступило в законную силу 15.07.2015г.

Решением Галичского районного суда Костромской области от 28.09.2018г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 09.10.2018г.

Судимость ФИО2 по приговору Нейского районного суда Костромской области от <дата> не погашена.

Начальник МО МВД России «Нейский» Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении установленных указанным решением суда административных ограничений. В обоснование заявленных исковых требований указал следующее. За период проведения с ФИО2 ПП №13 МО МВД России «Нейский» профилактической работы с момента вступления решения Галичского районного суда Костромской области от 28.09.2018г. он неоднократно 18.03.2019г. и 02.10.2019г. совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение указанных административных правонарушений ему назначены административные наказания в вид обязательных работ по 30 часов за каждое. Приговором Галичского районного суда Костромской области от 06.05.2019г. ФИО2 осужден по п. «а» части 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком два года. В целях предупреждения совершения им повторных правонарушений и деяний, усиления проведения профилактической работы начальник МО МВД России «Нейский» просил суд о дополнении установленных решением суда от 28 сентября 2018 года административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов ежесуточно.

Представитель административного истца МО МВД России «Нейский» Костромской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд об их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился частично, указав на отсутствие оснований для одновременного ограничения в виде явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов ежесуточно. Он не отрицал обстоятельств совершения административных правонарушений, а также осуждения приговором Галичского районного суда Костромской области от 06.05.2019г. по п. «а» части 2 ст.158 УК РФ.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Нейский» по доверенности ФИО1, прокурора Антроповского района Григорьева Н.Н., полагающего о частичном удовлетворении исковых требований истца, исследовав исковое заявление начальника МО МВД России «Нейский», другие материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего федерального закона.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Указанное решение суда вступило в законную силу <дата>. Решением Галичского районного суда Костромской области от 28.09.2018г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение – обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 09.10.2018г.

Суд считает, что основания для установления дополнительного административного ограничения в виде обязанности явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Нейского районного суда Костромской области от 10.06.2009г. имеются, поскольку он после установления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с осуществлением в отношении него административного надзора. Он 20.02.2019г. и 20.09.2019г совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение указанных административных правонарушений ФИО2 назначены административные наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое. Вынесенные в отношении ФИО2 постановления по дела об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу того, что в период срока административного надзора ФИО2 совершил уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное п. «а» части 2 ст.158 УК РФ, в ночное время, в период с 00 часов до 03 часов 00 мин., он осужден приговором Галичского районного суда Костромской области от 06.05.2019г. по п. «а» части 2 ст.158 УК РФ, ФИО2 должен быть установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов ежесуточно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными в судебном заседании справкой об отбытии срока наказания (л.д. 7), копией решения Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> (л.д. 19), копией решения Галичского районного суда Костромской области от 28.09.2018г. (л.д. 20-22), копией приговора Галичского районного суда Костромской области от <дата> (л.д. 22-25), копиями постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (л.д. 33-34).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости усиления проведения с ФИО2 дополнительной профилактической работы и считает, что в отношении него должны быть установлены дополнительные административные ограничения, а именно обязанность явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов ежесуточно.

При таких обстоятельствах исковые требования начальника МО МВД России «Нейский» подлежат частичному удовлетворению. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения должен быть установлен с 23 часов до 06 часов ежесуточно в целях единообразного исполнения приговора Галичского районного суда Костромской области от 06.05.2019г. в отношении ФИО2 и решения суда об административном надзоре в отношении него.

Доводы заключения прокурора Григорьева Н.Н. об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования административного истца о дополнении ранее установленного административного ограничения ограничением об установлении обязанности ФИО2 по явке в орган внутренних дел четыре раза в месяц суд не принимает, поскольку считает, что в силу того, что ФИО2 за последний год дважды 20.09.2019г. и 20.02.2019г. нарушено административное ограничение в части явки в орган внутренних дел для регистрации, за что он привлечен к административной ответственности по части 3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначены административные наказания в виде обязательных работ, а также, учитывая обстоятельства совершения им в указанный период уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного п. «а» части 2 ст. 158 УК РФ, профилактический контроль в отношении него, по мнению суда, должен быть усилен. В связи с изложенным, суд считает, что основания для установления дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц имеются независимо от дат совершения административных правонарушений, а также его характеристики по месту исполнения указанного приговора суда. При этом суд учитывает, что срок, установленный ст. 4.6. КоАП РФ, в отношении указанных административных правонарушений не истёк.

По тем же основаниям суд не принимает и доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии с одновременным установлением двух дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника МО МВД России «Нейский» - удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы Костромской области от <дата>, решением Галичского районного суда Костромской области от <дата> административные ограничения в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>:

Обязать явкой в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 23 часов до 06 часов ежесуточно.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Срок действия указанных административных ограничений исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд (п. Антропово) в течение 10 дней со дня принятия в мотивированной форме.

Судья В.С. Копалыгина

Решение изготовлено в мотивированной форме

«30» января 2020 года

Судья___________В.С. Копалыгина