Решение № 2А-518/2020 2А-518/2020~М-455/2020 М-455/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-518/2020

Дело № 2а-518/2020

УИД 22RS0032-01-2020-000648-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Шелков Д.Ю.,

при секретаре Белокриницкой Н.В.,

с участием прокурора Трегубовой Н.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Локтевскому району ФИО3 об установлении административного надзора и установлении ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничения в отношении ФИО2 обратился начальник ОМВД России по Локтевскому району ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором Локтевского районного суда Алтайского края по ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка №2 Локтевского района по ст.158 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, присоединен не отбытый срок по приговору Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 Алтайского края условно-досрочно на 01 год 4 месяца.

После освобождения из мест лишения свободы и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Так ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, он был привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым установить административный надзор.

Из характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Локтевскому району следует, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает по указанному адресу у работодателя, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту, общается с лицами антиобщественной направленности.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год и одновременно установив ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ОМВД России по Локтевскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы заявления по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно установления административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Трегубова Н.Г. полагала необходимым установить административный надзор.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения (ст.4 названного Закона).

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Локтевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, присоединен не отбытый срок по приговору Локтевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ФИО2 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний, что подтверждается представленными постановлениями.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные о личности ФИО2, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении последнего административного надзора, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 4 вышеуказанной статьи если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

При определении срока административного надзора, перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также то, что правонарушения им совершены в вечернее и ночное время, его личность и поведение после отбывания наказания, отсутствие постоянного источника дохода, неудовлетворительную характеристику УУП. Доказательств в опровержение представленных административным истцом доказательств, административным ответчиком не представлено.

Учитывая срок погашения судимости, установленный ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком 1 год.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд считает, что установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов будет направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Локтевскому району требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком 1 год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения работы по трудовому договору.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю.Шелков