Решение № 2-67/2026 2-67/2026~М-279/2025 М-279/2025 от 5 марта 2026 г. по делу № 2-67/2026

Дело № 2–67/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года пос. Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемьевой И.Ю.,

с участием: истца ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального округа Вологодской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска указали, что <дата обезличена> им для проживания было предоставлено по договору социального найма жилое помещение общей площадью 67,3 кв.м. по адресу: <адрес>. В настоящее время квартира является аварийной.

Предоставленное им администрацией округа жилое помещение по адресу: <адрес>, взамен аварийного жилого помещения не соответствует санитарно-техническим требованиям и непригодно для проживания.

Просят обязать администрацию Вожегодского муниципального округа Вологодской области предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4 жилое помещение, отвечающее всем санитарно-техническим нормам, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, а при отсутствии соответствующей квартиры выплатить компенсационную выплату в размере 55 000 рублей за 1 кв.м.

Кроме того, ФИО1 просила обязать администрацию Вожегодского муниципального округа возместить ей расходы, понесенные ею за проведение экспертизы в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, от требований о взыскании расходов за экспертизу отказалась, поскольку эти расходы были понесены ею при рассмотрении другого гражданского дела <номер обезличен>.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в части выплаты компенсационной выплаты в размере 55 000 рублей за 1 кв.м.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в собственности округа отсутствуют свободные жилые помещения для предоставления истцам. В настоящее время произведен осмотр предоставленной истцам квартиры по адресу: <адрес>, ведется работа по определению необходимых ремонтных работ в квартире, которые относятся к текущему ремонту, также необходимо будет проведение и капитального ремонта дома. Договор социального найма с истцами по предоставленной им квартире не расторгнут. Оснований для выплаты денежного возмещения взамен предоставляемого жилого помещения не имеется. В Закон Вологодской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений» были внесены изменения, согласно которым к полномочиям исполнительных органов Вологодской области отнесено установление случаев выплаты гражданам денежного возмещения взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, но такие случаи до настоящего времени не установлены.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, следует, что, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и её сыновья ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО4, <дата обезличена> года рождения, зарегистрированы и проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, являющейся трехкомнатной квартирой, общей площадью 67,3 кв.м.

Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности и было предоставлено ФИО1 и членам её семьи на основании договора социального найма жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <дата обезличена><номер обезличен> многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Вожегодского городского поселения от <дата обезличена><номер обезличен> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан как аварийный и подлежащий сносу.

Постановлением Вожегодского городского поселения от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 в составе семьи четырех человек (сын ФИО2, сын ФИО4, бывший супруг С.) признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

С. умер <дата обезличена>.

В соответствии со статьей 1 Закона Вологодской области от 06.05.2022 №5125-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Вожегодского муниципального района Вологодской области, путем их объединения, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Вожегодского муниципального округа Вологодской области» все входящие в состав Вожегодского муниципального района Вологодской области поселения, в том числе и Вожегодское городское поселение Вожегодского муниципального района Вологодской области, преобразованы путем объединения в Вожегодский муниципальный округ Вологодской области.

Вожегодский муниципальный округ Вологодской области является правопреемником Вожегодского муниципального района Вологодской области и преобразованных муниципальных образований.

В рамках исполнения адресной программы Вологодской области № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы» гражданам предоставляются жилые помещения на условиях заключения договора социального найма. <адрес> вошел в указанную Программу.

Постановлением администрации Вожегодского муниципального округа от 10 декабря 2024 года № 1306 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» ФИО1, ФИО2, ФИО4 предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 68,0 кв.м; ФИО1 исключена из списка граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

<дата обезличена> между администрацией Вожегодского муниципального округа (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор <номер обезличен> социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 и членам её семьи – сыновьям ФИО2, ФИО4 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для проживания.

Решением Вожегодского районного суда <адрес> от <дата обезличена> по гражданскому делу <номер обезличен> удовлетворены исковые требования администрации Вожегодского муниципального округа о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, Вожегодский муниципальный округ, <адрес>.

Апелляционным определением Вологодского областного суда от <дата обезличена> решение Вожегодского районного суда Вологодской области отменено, в удовлетворении исковых требований администрации Вожегодского муниципального округа Вологодской области к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, отказано.

Из указанного апелляционного определения следует, что в ходе рассмотрения дела Вологодским областным судом ФИО1 было представлено техническое обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Вологодское объединение проектировщиков и экспертов», из которого следует, что указанное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодно для постоянного проживания вследствие повреждения грибком строительных конструкций, в том числе, стен и пола.

При таких обстоятельствах, учитывая, что семья ФИО1 в составе трех человек, включая сыновей ФИО2 и ФИО4, состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, иных жилых помещений на праве собственности они не имеют, учитывая, что предоставленное администрацией округа ФИО5 жилое помещение по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодно для постоянного проживания, суд, исходя из компенсационного характера предоставления жилья взамен признанного непригодным для проживания, полагает необходимым возложить на администрацию Вожегодского муниципального округа обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО4 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, установленной степени благоустройства, в границах <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Предоставление истцам жилого помещения по адресу: <адрес>, нельзя признать надлежащим исполнением обязанности по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом жилого дома, в котором истцы занимают жилого помещение по договору социального найма, поскольку предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригодно для постоянного проживания. Доказательств обратного суду не представлено.

Отсутствие у администрации Вожегодского муниципального округа свободных жилых помещений не освобождает её от исполнения возложенной законом обязанности по предоставлению жилого помещения истцам.

Оснований для выплаты истцам денежной компенсации взамен предоставляемого жилого помещения не имеется.

Статьей 1 Федерального закона от 23 июля 2025 года № 233-ФЗ «О внесении изменений в статьи 85 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена следующим содержанием, в случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Законом Вологодской области от 11 ноября 2025 года № 6009-ОЗ в статью 2 Закона Вологодской области от 22 апреля 2005 года № 1260-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере жилищных отношений» внесены изменения, она дополнена пунктом 47.

С учетом внесенных изменений, согласно пункту 47 статьи 2 закона области от 22 апреля 2005 года № 1260-ОЗ к полномочиям исполнительных органов Вологодской области в сфере жилищных отношений относится установление случаев выплаты гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87(2) Жилищного кодекса Российской Федерации, денежного возмещения взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, а также установление размера такого денежного возмещения.

Между тем, действующим законодательством до настоящего времени случаи выплаты денежного возмещения взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, размер такого денежного возмещения, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать администрацию Вожегодского муниципального округа Вологодской области (ИНН <номер обезличен>) предоставить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <номер обезличен>), ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <номер обезличен>), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <номер обезличен>) на состав семьи из трех человек в <адрес> муниципального округа Вологодской области вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, установленной степени благоустройства применительно к <адрес> муниципального округа Вологодской области, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 67,3 кв.м.

В удовлетворении оставшейся части иска о выплате денежной компенсации взамен предоставляемого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2026 года.

Судья: Ю.Б. Хватова