Решение № 2А-1163/2017 2А-1163/2017~М-1217/2017 М-1217/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-1163/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Финошиной О.А.,

при секретаре Жуковой В.С.,

с участием

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1163/2017 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО4 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Богородицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора. В обоснование своих требований указал, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

ФИО4, ранее судим:

- 20.11.2000 осужден <данные изъяты> судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

- 20.11.2000 освобожден по амнистии из <данные изъяты> на основании Постановления ГосДумы ФС РФ от 26.05.2000.

-13.12.2005 осужден <данные изъяты> судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы.

- 01.02.2006 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.

- 11.03.2009 осужден <данные изъяты> судом Тульской области зa совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 200 часам обязательных работ.

- 16.06.2009 снят с учета по отбытию наказания.

- 17.06.2009 осужден мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10%. Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Тульской области от 05.08.2009 исправительные работы заменены на лишение свободы сроком на 2 месяца 20 дней.

- 12.02.2010г. освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.

- 12.05.2010 осужден мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 20%.

- 17.06.2010 подписка о невыезде СО при ОВД по Богородицкому району Тульской области.

- 29.12.2010 осужден <данные изъяты> судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а, б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 присоединен приговор от 12.05.2010 общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением <данные изъяты> от 10.11.2011 переквалификация п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ в редакции ФЗ-26 от 07.03.2011.

Постановлением <данные изъяты> изменен срок, к отбытию 2 года 3 месяца лишения свободы.

- 05.10.2012 освобожден условно-досрочно постановлением <данные изъяты> от 19.09.2012г из <данные изъяты> на 7 месяцев 5 дней.

Решением <данные изъяты> суда Тульской области от 19.07.2013 года установлен административный надзор с 29.08.2013 года по 27.08.2015 года.

Административный надзор прекращен в связи с осуждением.

- 08.04.2014 осужден <данные изъяты> судом Московской области за совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год, т.е. совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений.

- 21.12.2015 освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> постановлением <данные изъяты> суда Тульской области от 10.12.2015г. на 1 месяц 12 дней. |

Судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике ст.УУП МОМВД России «Богородицкий» майора полиции ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью ФИО2, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей не поступало.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ ч.2 ст.3, просит: рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> одновременно с этим согласно ч.1п.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор до 21.12.2023 года (т.е. до срока погашения судимости) со следующими ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просил установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор до срока погашения судимости по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ по приговору <данные изъяты> суда Московской области от 08.04.2014 года, со следующими ограничениями: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора, про этом просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохину Н.В., полагавшей заявление межмуниципального отдела МВД России «Богородицкий» обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.05.2017 года), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. до 23.07.2013 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дано разъяснение, согласно которому лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>, не работает.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО4 осужден приговором <данные изъяты> суда Московской области от 08.04.2014 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы при опасном рецидиве.

Постановлением <данные изъяты> суда Тульской области от 10.12.2015 года ФИО4 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на 1 месяц 12 дней.

Таким образом, ФИО4 имеет судимость по приговору от 08.04.2014 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Судимость не снята и не погашена.

На момент установления административного надзора срок условно-досрочного освобождения ФИО4 от наказания истек.

Из характеристики ФИО4, выданной ст.УУП МОМВД России «Богородицкий» майором полиции ФИО6, следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью ФИО2, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб со стороны соседей не поступало

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Согласно ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона (в ред. от 28.05.2017 года), обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В ч.3 ст.55 Конституции РФ закреплено: права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Судимость по приговору <данные изъяты> суда Московской области от 08.04.2014 года у ФИО4 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности ФИО4, его характеристики с места жительства, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО4 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ФИО4 следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время, которые считает на данный момент необходимыми и достаточными. Данные административные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает заявление межмуниципального отдела МО МВД России «Богородицкий» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Богородицкий» к ФИО4 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО4 административные ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Богородицкий районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий