Решение № 2А-724/2020 2А-724/2020~М-817/2020 М-817/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-724/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Пасенко Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Агеевой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-724/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № 3 по ЯНАО) обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 является собственником транспортных средств: марки «<данные изъяты>» госрегзнак <данные изъяты> года выпуска, марки «<данные изъяты>» госрегзнак <данные изъяты> 1991 года выпуска, марки «<данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, 1996 года выпуска (13.05.2016 утратил право), которые являются объектами налогообложения. 14.08.2018 ФИО1 направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> об уплате транспортного налога за указанные транспортные средства за 2017 год в сумме <данные изъяты>. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога 05.02.2019 ФИО1 направлено требование об уплате налога и пени № <данные изъяты> за указанные транспортные средства в сумме <данные изъяты>., из них: транспортный налог – <данные изъяты> руб., пеня – 145 руб. 71 коп. До настоящего времени ФИО1 не оплатил задолженность по транспортному налогу и пени. 30.07.2019 определением мирового судьи судебного участка № 2 Пуровского судебного района судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени отменен. Просит восстановить срок для обращения в суд с указанным административным иском, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., по пени в сумме <данные изъяты> коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Дело рассматривается в отсутствии административного истца на основании ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик исковые требования не признал, пояснил, что задолженность по налогу им уплачена, судебные приставы произвели удержание из его пенсии.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации устанавливается обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

При этом согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщика; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведённые положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из административного иска, ФИО1 является собственником транспортных средств: марки <данные изъяты>» госрегзнак <данные изъяты> года выпуска, марки «<данные изъяты> госрегзнак <данные изъяты>, 1991 года выпуска, марки «<данные изъяты>» госрегзнак <данные изъяты>, 1996 года выпуска (13.05.2016 утратил право).

По сведениям административного истца ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст.ст. 362, 408, 409, НК РФ).

При этом в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, налогоплательщику требования об уплате налога (ч. ч. 2, 5 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ч. 1 ст. 70 НК РФ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6 ст. 69 НК РФ) и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ) обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании задолженности подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты> руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно налоговому уведомлению от 14.08.2018 № <данные изъяты> транспортный налог за спорные транспортные средства за 2017 год ФИО1 должен был уплатить в бюджет в срок до 03.12.2018 (л.д. 14).

Обязанность по уплате налога ФИО1 не была исполнена в добровольном порядке и в установленный срок.

Установленный ст. 70 НК РФ трехмесячный срок направления требования об уплате налогов истек 03.03.2019.

В связи с неоплатой транспортного налога ФИО1 начислена пеня на транспортный налог в сумме <данные изъяты> коп. (л.д. 13).

По утверждению административного истца, требование об уплате недоимки по транспортному налогу и пени № <данные изъяты> было направлено административному ответчику ФИО1 05.02.2019. Срок его добровольного исполнения был определен до 26.03.2019 (л.д. 12).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться с 27.03.2019, то есть по истечении срока, установленного в требовании для уплаты налога, и истекает 27.09.2019.

Так, 28.06.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Пуровского судебного района вынесен судебный приказ № 2а-115/2019 по заявлению МИФНС России № 3 по ЯНАО о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу.

30.07.2019 определением мирового судьи судебного участка № 2 Пуровского судебного района судебный приказ № 2а-115/2019 по заявлению МИФНС России № 3 по ЯНАО о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с указанным административным иском истекает 30.01.2020.

Вместе с тем, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени поступило в суд 19.10.2020.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

При пропуске без уважительных причин срока на подачу заявления, суд, исходя из положений п. 5 ст. 180 и п. 8 ст. 219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу, однако доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Каких либо данных, подтверждающих невозможность обращения административного истца с заявлением в суд в установленный законом срок, в административном исковом заявлении не содержится и не представлено их и суду.

Поскольку в судебном заседании установлено, что пропуск административным истцом срока обращения в суд имел место без уважительных причин, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для восстановления пропущенного срока для подачи заявления и взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, не имеется и административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – с 11 ноября 2020 года.

Председательствующий Л.Д. Пасенко