Решение № 2А-2350/2019 2А-2350/2019~М-2061/2019 М-2061/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-2350/2019

УИД 16RS0038-01-2019-002949-41

Дело № 2а-2350/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.

при секретаре судебного заседания Ямалеевой А.А.,

с участием прокурора Пнзина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по ...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по ...... ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что приговором Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена ФИО3. осужден по ст. УК РФ к 4 годам 6 мес. лишения свободы.

Дата обезличена ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем на основании решения Елабужского городского суда от 17.12.2018г. в отношении ФИО3 административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до Дата обезличена и установлены дополнительные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО3 вновь допустил административные правонарушения, так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, в период времени с Дата обезличена (с момента вынесения решения о продлении срока надзора и установлении дополнительных ограничений) по настоящее время ФИО3 привлечен к административной ответственности 4 раза.

По месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, не женат, проживает с сожительницей, работает курьером в пиццерии, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена по Дата обезличена установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, в дни, установленные ОВД; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель административного истца отдела МВД России по ...... ФИО1 в судебном заседании не явилась, просила рассмотреть административное исковое заявление в ее отсутствие, поддержала заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, с заявление согласен.

Прокурор Пензин И.А. просил административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, на профилактический учет отдела МВД России по ...... поставлен ФИО3, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: РТ, ......, кВ. 22, ранее судимый: Дата обезличена приговором Елабужского городского суда РТ по ст. УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

-обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем на основании решения Елабужского городского суда от 17.12.2018г. в отношении ФИО3 административный надзор продлен на 6 месяцев, то есть до Дата обезличена и установлены дополнительные ограничения:

- обязательной явки на регистрации в ОВД 2 раза в месяц, в дни, установленные ОВД;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

За вновь допущенные административные правонарушения ФИО3 на основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до Дата обезличена и установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО3 вновь допустил административные правонарушения, так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, в период времени с Дата обезличена (с момента вынесения решения о продлении срока надзора и установлении дополнительных ограничений) по настоящее время ФИО3 привлечен к административной ответственности 4 раза: по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, не женат, проживает с сожительницей, работает курьером в пиццерии, является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на здоровье населения.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные ограничения.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО3 о применении меньшего срока продления административного надзора.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Продлить ФИО3, Дата обезличена года рождения, срок административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Елабужский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья