Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-225/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 16 мая 2019 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Первомайский» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с административным иском о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, в котором указал, что на основании решения Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев, с установлением в отношении него административных обязанностей: 4 раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания в день, определяемый для такой регистрации указанным органом; не покидать место жительства или постоянного пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующих суток, если иное не связано с работой; не посещать места массовых мероприятий и не участвовать в них; не покидать пределы <адрес> без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания. Отбыв 1 год 1 месяц срока административного надзора, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого он был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, а также, ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение которого он был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Учитывая, что ФИО2 при установлении административного надзора были разъяснены правила и объявлено предупреждение, с которым последний был ознакомлен, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения закона, административный истец просил продлить ранее установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные в отношении последнего административные ограничения: не покидать место жительства в период с 22 часа до 06 часов следующих суток, если иное не связано с работой; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Первомайский» ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска в части продления срок административного надзора не возражал. При этом, в удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении ему дополнительных административных ограничений просил суд отказать.

Помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцева С.В. в судебном заседании частично поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить, продлив в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, пояснив, что не усматривает законных оснований для установления в отношении ФИО2 заявленных административным истцом дополнительных ограничений.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017) (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, определен ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено судом, на основании решения на основании решения Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов без разрешения ОВД по месту жительства или по месту пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом указано и подтверждается представленными материалами, что ФИО2 находится под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ.

За истекший период ФИО2 совершил два административных правонарушения, одно из которых – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; а также, второе, совершенное ДД.ММ.ГГГГ и предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за совершение которого ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается представленными в суд копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении указанного поднадзорного лица (л.д. 13, 17).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и вышеприведенные положения закона, в данном случае, суд усматривает наличие предусмотренных законом оснований для продления срока ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Суд также принимает во внимание, что срок административного надзора, с учетом срока его настоящего продления, в соответствии с вышеизложенными положениями Федерального закона № 64-ФЗ, не выходит за рамки срока, установленного законом для погашения судимости ФИО2

Как указано выше, в соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные ст. 4 указанного закона. При этом, установление предусмотренных ч. 2 вышеназванной статьи Федерального закона № 64-ФЗ ограничений является обязательным.

Вместе с тем, соглашаясь с позицией помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Беззубцевой С.В. в настоящем судебном заседании, суд находит не основанным на законе и не подлежащим удовлетворению заявленное административным истцом требование в части установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, поскольку суду не было представлено каких-либо сведений как о нарушении поднадзорным лицом ранее установленного аналогичного административного ограничения в виде запрета покидать место жительства или постоянного пребывания в ночное время, так и о том, что совершенные поднадзорным лицом административные правонарушения были совершены последним в связи с посещением им торговых организаций, реализующих алкогольную продукцию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Первомайский» ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 на основании решения Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении вышеуказанного административного искового заявления в части дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2019 года.