Решение № 2А-4171/2023 2А-609/2024 2А-609/2024(2А-4171/2023;)~9-3485/2023 9-3485/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-4171/2023




Ад. дело № 2а-609/2024

УИД 36RS0003-01-2023-005707-73


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 21 февраля 2024 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.

при секретаре Насоновой О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия,

установил:


Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указывает, что на принудительном исполнении в Левобережном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство №-ИП от 12.12.2020, возбужденное на основании исполнительного документа №2-2273/2019 от 14.02.2019 о взыскании задолженности с ФИО3

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России по Воронежской области исполнительное производство №-ИП от 12.12.2020 окончено 05.12.2021 на основании п. 3 п. 4.1 ст. 46, п. 3.1 ст. 47 Федерального закона «об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Однако, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили.

Считает, что судебным приставом нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.12.2020 и не возвращении оригинала исполнительного документа №2-2273/2019 от 14.02.2019.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.12.2020 и оригинал исполнительного документа № 2-2273/2019 от 13.02.2019 или в случае утраты оригинала исполнительного документа, административному ответчику обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (л.д. 5-6).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.26, 8).

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны (л.д. 27-29).

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае поступления исполнительного документа на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Судом установлено, что на исполнении в Левобережном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство №-ИП от 12.12.2020, которое было окончено 17.11.2021 судебным приставом – исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 на основании п. 3 п. 4.1 ст. 46, п. 3.1 ст. 47 Федерального закона «об исполнительном производстве» 02.10.2007 №229-ФЗ (л.д. 34).

На день подачи административного иска в суд, сведений о направлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, отсутствуют.

Как было установлено в ходе судебного заседания, лишь 12.12.2023 судебным приставом – исполнителем Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2 был направлен исполнительный документ №2-2273/2019 в адрес взыскателя ФИО1 (л.д. 30-31, 35-36).

Таким образом, имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, выразившееся в несвоевременного направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя.

Не направление взыскателю оригинала исполнительного документа, повлекло за собой нарушение его прав на повторное предъявление исполнительного документа для принудительного исполнения и на своевременное и полное исполнение решения суда.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд вправе отказать в удовлетворении требований о возложении на орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, обязанности принять решение, совершить действия, если установлены обстоятельства, исключающие возможность удовлетворения таких требований (абзац второй пункта 26).

С учетом того, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, то оснований возлагать обязанность направить указанный документ оснований нет.

Вместе с тем, доказательств направления в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства от 17.11.2021 в адрес взыскателя суд не представлено, в связи с чем, имеются основания для возложения обязанности по направлению копии данного постановления в адрес взыскателя.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском в пределах установленного законом срока, поскольку административным истцом заявлено о длительном бездействии ответчиков, что само по себе указывает на отсутствие факта пропуска срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2 выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 17.11.2021 об окончании исполнительного производства №-ИП от 12.12.2020 и оригинала исполнительного документа №2-2273/2019 от 14.02.2019, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г. Ижевска Удмурдской Республики, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать судебного пристава – исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО2 направить в адрес взыскателя ФИО1 копию постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа от 17.11.2021 по исполнительному производству №-ИП от 12.12.2020.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в мотивированном виде 05.03.2024.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова



Суд:

Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав исполнитель Нескоромных А.Е. Левобережное РОСП г.Воронежа УФССП России по ВО (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Бражникова Татьяна Егоровна (судья) (подробнее)