Решение № 12-35/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 12-35/2023

Дело № 12-35/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Судья Ленинградского районного суда

Краснодарского края Горлов В.С.,

рассмотрев жалобу администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края (далее по тексту – Администрация) ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>

на постановление ВРИО начальника Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю (далее по тексту – Ленинградский РОСП) по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

В обоснование жалобы заявитель указывает, что был привлечен к административной ответственности без учета существенных для дела обстоятельств, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить.

Заявитель жалобы и представитель Ленинградского РОСП в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 14.07.2023 года постановлением начальника Ленинградского РОСП заявитель жалобы был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ состав административного правонарушения образует неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

По мнению суда, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, должностное лицо Ленинградского РОСП пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Администрации признаков состава вмененного административного правонарушения.

Решение Ленинградского районного суда от 17.07.2018 года об обязании администрации восстановить целостность асфальтового покрытия внутренней территории и въезда на территорию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 11 Куликовского муниципального образования Ленинградский район путем выделения бюджетных средств до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Вместе с тем, в данном случае суд полагает возможным применить ст. 4.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которой за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

С учетом требований Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" администрация является некоммерческой организацией.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так же суд принимает во внимание, что исполнение судебного акта должно осуществляться за счет бюджетных денежных средств, которые до настоящего времени для этих целей в полном объеме не выделены, сведений о том, что правонарушитель ранее привлекался к административной ответственности материалы дела не содержат, имущественный ущерб не причинен, а так же материалами дела подтверждены доводы о том, что Администрацией предпринимались разумные меры к исполнению судебного акта неимущественного характера.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено за неисполнение должником требований исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, административное правонарушение не связано с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, соответственно рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится к подведомственности суда общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1.1., п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ВРИО начальника Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 14.07.2023 года № <...> о привлечении администрации муниципального образования Ленинградский район к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей - изменить, применить ст. 4.1.1 КоАП РФ и наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов