Решение № 2А-376/2020 2А-376/2020~М-335/2020 М-335/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-376/2020

Дело № 2а-376/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием: заместителя прокурора Пономаревского района Метлова В.В., представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Врио начальника Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указал, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Находясь под административным надзором, ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает. В течение года совершил три административных правонарушения.

Просит суд установить дополнительное ограничение в порядке административного надзора в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Пономаревского района Метлова В.В. полагавшего об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 марта 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу 26 марта 2020 года.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения по: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - два административных правонарушения; ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

13 июля 2020 года постановлением заместителя начальника Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 1000 рублей (правонарушение совершено 11 июля 2020 года).

23 июля 2020 года постановлением врио начальника Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 1000 рублей (правонарушение совершено 15 июля 2020 года).

26 августа 2020 года постановлением УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 500 рублей (правонарушение совершено 26 августа 2020 года).

Согласно рапорту - характеристике, составленной УУП Отд МВД России по Пономаревскому району, а так же общественной характеристики, выданной главой администрации МО Наурузовский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, официально не работает, неоднократно судим, имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району, состоит под административным надзором.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением - в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений (в том числе в состоянии алкогольного опьянения, подтвержденного актом медицинского освидетельствования), свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 марта 2020 года, в порядке административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.

Судья О.В. Щепина