Решение № 2-1233/2017 2-1233/2017~М-1279/2017 М-1279/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-1233/2017

Ростовский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



мотивированное
решение


изготовлено 21.11.2017г.

Дело № 2-1233/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

16 ноября 2017 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре Чекиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) от 28 сентября 2017 года, ФИО1 отказано в назначении пенсии за выслугу лет, за недостаточностью специального стажа.

Из подсчета специального стажа ФИО1 был исключен период работы с 15 января 1995 года по 08 июня 2001 года в должности вулканизаторщика в АООТ «Автодорстрой».

Не согласившись с отказом, ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05 августа 2017 года.

Стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, комиссией был определен по состоянию на 04 августа 2017 года в 2 года 6 мес. 5 дней, при требуемом 7 лет 6 мес.

В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель адвокат Бурсин В.В., настаивали на удовлетворении заявленного иска.

ФИО1 пояснил суду, что он 04 августа 2017 года, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения выработал общий специальный стаж в 7 лет 6 мес. Решением от 28 сентября 2017 года ему в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Из специального стажа был исключен период с 15 января 1995 года по 08 июня 2001 года в должности вулканизаторщика в АООТ «Автодорстрой», бывшее «ДСУ-6». Просит обязать ответчика включить в его специальный стаж спорный период, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05 августа 2017 года.

Представитель ответчика – Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), действующая по доверенности ФИО2, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что спорный период не зачтен истцу в специальный стаж, поскольку он не квалифицирован как тяжелые условия. Согласно архивной справке от 19 сентября 2017 года, в спорный период ФИО1 работал слесарем и ремонтировщиком резиновых изделий. Данные профессии не поименованы в Списке № 2

Выслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно кода 23200000-11495 Раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют вулканизаторщики, и ремонтировщики резиновых изделий, занятые на вулканизации (код 23200000-18003).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, и следует из записей в трудовой книжке от 08 мая 1984 года ФИО1 принят в «Дорожно-строительное управление -6» на должность слесаря 4 разряда. 15 января 1995 года ФИО1 переведен на должность вулканизаторщика 4 разряда, в которой работал по 08 июня 2001 года.

ФИО1 считая, что имеет право на получение пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», 04 августа 2017 года обратился в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 28 сентября 20017 года, истцу было отказано ввиду недостаточности стажа.

Пенсионным фондом из специального стажа ФИО1 был исключен период работы с 15 января 1995 года по 08 июня 2001 года в должности аккумуляторщика в «ДСУ-6» (АООТ «Автодорстрой»).

Истцом заявлены требования о данного периода в специальный стаж.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом предметом рассмотрения спора является только период работы истца с 15 января 1995 года по 08 июня 2001 года.

Согласно решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 28 сентября 2017 года, спорный период не засчитан в специальный стаж, поскольку в представленной Архивной справке от 19 сентября 2014 года № С-527, в спорный период ФИО1 значится слесарем или ремонтником резиновых изделий.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на том, что в спорный период он работал вулканизаторщиком, был занят в производстве и ремонте резиновых изделий для дорожной техники, полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Закрепляя в Федеральном законе «О страховых пенсиях», ранее в ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, влияющих на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, характере работы, в том числе - выполняемой в течение полного рабочего дня постоянно или отдельными периодами.

В судебном заседании установлено, что в спорный период истец работал в должности вулканизаторщика, что подтверждается записью в трудовой книжке.

Иных записей о переводе истца на другую должность в спорный период, трудовая книжка не содержит.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что в указанный период истец был занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2.

Доводы представителя пенсионного фонда о том, что в представленной архивной справке ФИО1 числится по профессии не предусмотренным Списком № 2, опровергаются записью в трудовой книжке.

Доказательств тому, что работа истца проходила в иной должности которая указана в трудовой книжке, ответчик не представил.

Принимая во внимание, что право на досрочную страховую пенсию дает не только наименование учреждения, отрасли, в которой выполняется работа, но и выполнение установленной Списками работы по определенной должности, профессии, при определенных условиях труда, и следовательно, решая вопрос о досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на тяжелых условиях труда, суд считает, что в данном случае следует учитывать работал ли истец по профессии указанной в названном выше Списке, а также была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке.

В обоснование возражения, в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено объективных доказательств того, что ФИО1 в период с 15 января 1995 года по 08 июня 2001 года не выполнял работы в должности вулканизаторщика, дающие ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем указанный период не может быть исключен из льготного стажа, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Соответственно спорный период подлежат включению в специальный стаж истца, за вычетом отпусков без сохранения заработной платы, и составляет 06 лет 04 месяца и 23 дня.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно архивной справки, должность истца поименована как слесарь, суд считает не обоснованными, поскольку невыполнение работодателем обязанности по надлежащему ведению трудовой книжки, и хранению документов необходимых для правильного определения трудового и специального стажа работников, не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Исходя из того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в пенсионный орган не достиг 55 летнего возраста, его страховой стаж более 25 лет, спорный период в календарном исчислении составляет 8 лет 10 мес. 28 дн., за истцом должно быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 05 августа 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с 15 января 1995 года по 08 июня 2001 года, в должности вулканизаторщика АООТ «Автодорстрой»

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное), на основании ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин



Суд:

Ростовский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростове Ярославской области (межрайонное) (подробнее)

Иные лица:

Адвокат Бурсин Вячеслав Вадимович (подробнее)

Судьи дела:

Отрывин Сергей Анатольевич (судья) (подробнее)