Решение № 2А-935/2021 2А-935/2021~М-882/2021 М-882/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-935/2021

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 28 июля 2021 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Васильева Г.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Степановой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Симоновского районного суда города Москвы от 17.09.2014 года за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, после его освобождения из мест лишения свободы, имеется необходимость в установлении в отношении него административного надзора сроком на 10 лет до погашения вышеуказанной судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не представил возражений по вышеуказанным требованиям.

Прокурор Васильев Г.С. в судебном заседании сообщил об отсутствии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, так как после освобождения из мест лишения свободы он подлежит депортации в Грузию.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ РФ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Симоновского районного суда города Москвы от 17.09.2014 года ФИО2 осужден по ст.ст. 30 ч. 3 – 161 ч. 3 п. «б» УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 14 - 22). Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является 29.07.2021 года.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно лишь при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО2 в судебном заседании признал, что является гражданином Грузии, где имеет регистрацию по месту жительства родителей. При этом он сообщил, что, после освобождения из мест лишения свободы, намерен проживать на территории Московской области, где проживают его жена и дети, однако с заявлением в компетентные органы Российской Федерации с заявлением о получении вида на жительство, либо разрешения на временное проживание он не обращался.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации № 3818-рн от 17.07.2019 года пребывание (проживание) на территории Российской Федерации гражданина Грузии ФИО2 признано нежелательным (л.д. 23). Согласно решения ОИК УВМ УМВД России по Псковской области от 31.07.2019 года после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 подлежит депортации в Грузию (л.д. 24 - 25).

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и принимая во внимание положения вышеуказанных правовых норм, при отсутствии у ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, административный иск об установлении в отношении него административного надзора и административного ограничения удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2, после освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Симоновского районного суда города Москвы от 17.09.2014 года.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Козловский А.Н.