Решение № 2-1695/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-456/2021~М-259/2021

Дело № 2-1695/2025

УИД 27RS0002-01-2021-000343-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Головатенко, с участием ответчика ФИО1, ее представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора),

установил:

ДМС администрации г.Хабаровска обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), в обоснование иска указав, что в соответствии с п.2, 4 ст.3.3 ФЗ от ДАТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа. В соответствии со ст.72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений. Согласно п.п.«ж» п.2.2 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, утв. решением Хабаровской городской Думы от ДАТА №, ДМС осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города в пределах своих полномочий. В силу п.1.1 Положения ДМС является юридическим лицом. В рамках полномочий департаментом было установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020131:11, площадью 555 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу: г.Хабаровск, <адрес> принадлежит гр.ФИО1, о чем в ЕГРИ сделана соответствующая запись ДАТА. В порядке осуществления муниципального земельного контроля главным специалистом сектора контроля и учета прав землепользования были проведены проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, в ходе которых было установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 700 кв.м., что превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на 145 кв.м. Территория, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 145 кв.м., огорожена совместно с оформленным в собственность земельным участком с к.н. 27:23:0020131:11 единым забором. Правоустанавливающие документы на используемую территорию площадью 145 кв.м., отсутствуют. Границы самовольно занятой территории отражены на представленной схеме (по данным муниципальной учетной системы). На основании актов проверки от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА № в отношении ответчика вынесены предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА № соответственно. В связи с неисполнением вынесенных предписаний, постановлениями мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г.Хабаровска» от ДАТА, от ДАТА ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановления не оспаривались и вступили в законную силу. Использование территории в настоящее время подтверждается актом обследования территории от ДАТА. На основании вышеизложенного, просили: Обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0020131:11 путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020131:11.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), удовлетворены.

Решением постановлено: Обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участке с кадастровым номером 27:23:0020131:11, расположенному по адресу: г.Хабаровск <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора) либо его переноса в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020131:11 с координатами:

номерточки

координаты

X

Y

1

460371, 67

3176293,53

2

460376,98

3176296,33

3

460359,64

3176323,27

4

460342,79

3176313,86

5

460361,19

3176290,05

6

460371,42

3176294,32

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение вступило в законную силу ДАТА.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска от ДАТА возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу ФС № от ДАТА выданному по делу №, предмет исполнения: Обязать ФИО1 освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 26:23:0020131:11, расположенному по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, путем демонтажа ограждения либо его переноса в границы земельного участка с земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020131:11.

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА в удовлетворении ходатайства ФИО1 о приостановлении производства по настоящему гражданскому делу до вступления в законную силу судебного постановления по делу № по иску ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Хабаровска об исправлении реестровой ошибки, отказано.

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА заявление Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу №, удовлетворено частично.

С ФИО1 в пользу Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска взыскана судебная неустойка за неисполнение решения Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА по делу № в сумме 5 000 руб. за каждый месяц неисполнения указанного решения суда, начиная с о дня вступления настоящего судебного постановления в законную силу до момента фактического его исполнения.

В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДАТА определение Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Кировского <адрес>ого суда г.Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора). Назначено судебное заседание для повторного рассмотрения данного гражданского дела.

В судебное заседание истец ДМС администрации г.Хабаровска своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме указали, что в судебное заседание не явились в связи с занятостью в другом процессе. Также указали, что не возражают против рассмотрения дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражали против иска истца, ссылаясь на вступившее в законную силу решения Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА по делу №, которым устранена реестровая ошибка в границах земельного участка ответчика. Просили в удовлетворении иска ДМС администрации г.Хабаровска отказать в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктами 2, 4 ст.3.3 Федерального закона от ДАТА № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа.

В силу ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно подп.«ж» п.2.2 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от ДАТА № (далее - Положение), ДМС осуществляет контроль за соблюдением в отношении объектов земельных отношений требований земельного законодательства РФ, законодательства <адрес>, за нарушение которых законодательством РФ, законодательством <адрес> предусмотрена административная и иная ответственность; осуществляет принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства, контроль за их устранением; составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке и случаях, установленных законодательством об административных правонарушениях. В силу п.1.1 Положения, ДМС является юридическим лицом.

В рамках имеющихся полномочий департаментом было установлено следующее.

Согласно выписки из ЕГРН от ДАТА, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020131:11 площадью 555+/-8 кв.м., расположенный по адресу: г.Хабаровск, <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

ДАТА главный специалист сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования ФИО4 вынесла предписание № об устранении нарушения земельного участка на основании акта проверки № от ДАТА и предложила в срок до ДАТА устранить допущенные нарушения.

Из акта № от ДАТА следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: г.Хабаровск, <адрес>, имеется жилой дом, огород и хозпостройки. Площадь занимаемого земельного участка не соответствует площади земельного участка - 555 кв.м., принадлежащей ФИО1

Согласно предписанию № от ДАТА ФИО1 предложено устранить выявленное нарушение до ДАТА. Данное предписание было составлено на основании акта проверки № от ДАТА в связи с распоряжением директора департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска от ДАТА №.

Повторно было внесено предписание № от ДАТА ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства, на основании акта проверки № от ДАТА и предложено было в срок до ДАТА их устранить.

Вышеуказанные акты проверки и предписания выносились в присутствии ответчика, что подтверждается записью сделанной ответчиком и её подписью.

Постановлением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от ДАТА по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ДАТА главным специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования ФИО4 вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства на основании акта проверки № от ДАТА.

Постановлением мирового судьи судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № от ДАТА по делу №, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Из акта обследования земельного участка, составленного гл.специалистом сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования ФИО5 от ДАТА установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Хабаровск, <адрес> фактически занимает индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, огород. Ограждение земельного участка осталось в прежних границах. Площадь фактически используемого земельного участка превышает площадь 555 кв.м., оформленную на праве собственности (запись гос.регистрации от ДАТА №).

Площадь территории используемой без правоустанавливающих документов составляет 145 кв.м. Данные об оформленных правах на объект земельных отношений в базе департамента, ЕГРН отсутствуют, что также подтверждается фототаблицей.

В силу положения статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (ст.208 ГК РФ).

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, с кадастровым номером 27:23:0020131:11, площадью 555 кв.м. расположенный по адресу: г.Хабаровск, <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику. В ходе неоднократных проверок ДМС администрации г.Хабаровска было установлено, что фактическая площадь используемого земельного участка составляет 700 кв.м., что превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах на 145 кв.м. <адрес>ю 145 кв.м., огорожена совместно с оформленным в собственность земельным участком единым забором, что подтверждается фототаблицами сделанных в ходе актов осмотра. В связи с отсутствием у ответчика правоустанавливающих документов на используемую территорию площадью 145 кв.м. в отношении нее составлены акты проверок и вынесены предписания об устранении нарушения земельного законодательства. Также неоднократно составлялись протоколы об административном правонарушении, рассмотренные мировым судьей судебного района "Кировский <адрес> г.Хабаровска" судебного участка № с вынесением в отношении ответчика постановлений о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановления ответчиком не оспаривались и вступили в законную силу.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА (вступившим в законную силу ДАТА) исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), удовлетворены. Данным решением на ФИО1 возложенная обязанность освободить незаконно занимаемую территорию общей площадью 145 кв.м., прилегающую к земельному участке с кадастровым номером 27:23:0020131:11, расположенному по адресу: г.Хабаровск <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора) либо его переноса в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020131:11 с координатами:

номерточки

координаты

X

Y

1

460371, 67

3176293,53

2

460376,98

3176296,33

3

460359,64

3176323,27

4

460342,79

3176313,86

5

460361,19

3176290,05

6

460371,42

3176294,32

Судом также установлено, что решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности, администрации г.Хабаровска о признании наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки в едином государственном реестре недвижимости, удовлетворены.

Решением постановлено: Признать наличие реестровой ошибки в местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020131:11 по адресу: г.Хабаровск, <адрес>.

Исправить содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку путем установления границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020131:11 по адресу: г.Хабаровск, <адрес> по координатам характерных (поворотных) точек Х-460376.98/ Y-3176296.33; Х-460359.64/ Y-3176323.27; Х-460342.79/ Y-3176313.86; Х-460340.45/ Y-3176311.85; Х-460356.95/ Y-3176291/17; Х-460358.94/ Y-3176290/12; Х-460361.15/ Y-3176290/06; Х-460366.32/ Y-3176291.74; Х-460371.43/ Y-3176294.13; Х-460371.68/ Y-3176293.28.

Как следует из установочной части решения от ДАТА в ходе рассмотрения дела судом установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка истца была допущена реестровая ошибка, что повлекло для истца неблагоприятные последствия в виде регулярных требований от органа местного самоуправления демонтировать забор, который находится на своем месте более 60 лет, и установить его в другом месте - на расстоянии 1 метра от существующего такой же временной период жилого дома. В технической документации до 2001 года отражено местоположение забора со стороны <адрес>, где видно место нахождения жилого дома и расстояние до забора не менее трех метров с восточной стороны.

Факт наличия реестровой ошибки подтверждается заключением комиссии экспертов №/ЗКЭ от ДАТА. Данное заключение суд признает относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу. Заключение является обоснованным, соответствует требованиям ст.71 ГПК РФ, предъявляемым к письменным доказательствам по делу, отвечает требованиям ст.ст.85-86 ГПК РФ, предъявляемым к заключению эксперта, содержит описание проведенных исследований, методики и методов исследования, обоснование выводов, проведено экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, которым разъяснены права экспертов в соответствии со ст.85 ГПК РФ.

В силу положений ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2025г. земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020131:11 с местоположением: <адрес> г. Хабаровск <адрес> имеет площадь 641 +/-9 кв.м.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА, имеющим преюдиционное значение при рассмотрении данного дела, установлено наличие реестровой ошибки в ЕГРН в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020131:11 по адресу: г.Хабаровск, <адрес> и ее исправление путем установления границ по координатам характерных точек, в связи с чем заявленные ДМС администрации г.Хабаровска исковые требования к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждений (забора) удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска к ФИО1 об освобождении территории путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.11.2025 года.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-1695/2025 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь с/з