Решение № 2-1096/2019 2-1096/2019~М-783/2019 М-783/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1096/2019

Дело № 2-1096/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Дьяченко А.А., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к садоводческому товариществу собственников недвижимости «Тепловик» о возложении обязанности предоставить копии документов,

Установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к СТСН «Тепловик», просила обязать ответчика выдать заверенные копии следующих документов:

- всех протоколов общих собраний за период 2015-2019 г.г.;

- ведомостей присутствующих на всех этих собраниях;

- документов, выносимых на общее голосование за период с 2015 по 2019 г.г.;

- протоколов заседания правления за 2015-2019 г.г.;

- актов ревизионной комиссии за 2015-2019 г.г.;

- приходно-расходных смет за период 2015-2019 г.г.;

- кассовой книги СТСН «Тепловик».

В обосновании исковых требований указала, что является членом СТСН «Тепловик». 23 марта 2019 года совместно с иными членами СТСН «Тепловик» обращалась с коллективным письменным заявлением, адресованном председателю правления о предоставлении копий документов о деятельности СТСН «Тепловик», а 29 апреля 2018 года – с личным заявлением о предоставлении для ознакомления документов о деятельности товариществ. Однако председатель правления ущемляет права истца на получение информации о деятельности СТСН «Тепловик», документы предоставлены не были, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.

Поскольку до настоящего времени истец не получила копии документов либо отказ в их предоставлении, считая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены.

В судебном заседании представили истца настаивали на удовлетворении исковых требований, пояснили, что до настоящего времени копии документов не вручены.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание, извещен в надлежащем порядке, представил возражения по существу иска, указав, что кассовые книги не относятся к числу документов, которые в соответствии с законом должны быть предоставлены истцу для ознакомления. Кроме того, заверенные копии документов в соответствии с законом предоставляются за плату, однако от истца плата за изготовление копий не поступала.

С учетом отсутствия возражений суд на основании ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд удовлетворяет требования истца частично по следующим основаниям.

ФИО3 является членом СТСН «Тепловик» с 20.11.2006, что подтверждается членской книжкой.

Установлено, что садоводческое товарищество собственников недвижимости «Тепловик» зарегистрировано как юридическое лицо с 25.10.1996, с организационно-правовой формой – садоводческое товарищество собственников недвижимости - с 04.03.2015, что подтверждается сведениями Федеральной налоговой службы России.

Таким образом, сведения о Садоводческом товариществе собственников недвижимости «Тепловик» внесены в единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерации как о юридическом лице, созданном до 01.07.2002, и зарегистрированном на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, по данным ЕГРЮЛ председателем правления является ФИО4

Деятельность СТСН «Тепловик» помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, регулировалась Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а с 1 января 2019 года - Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Исполнительными органами товарищества, согласно п.3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являются председатель товарищества - единоличный исполнительный орган и правление товарищества - постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган.

В соответствии с ранее действующим Законом органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются правление такого объединения, председатель его правления, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Как следует из материалов дела, истец 29 апреля 2018 года обращалась с письменным заявлением к председателю правления СТСН «Тепловик», в котором просила предоставить ей в течение 10 дней с момента получения заявления копию Устава СНТ, копии протоколов общих собраний за период 2015-2018 г.г., копии приходно-расходных смет за последние три года, копии отчетов ревизионной комиссии за последние три года.

По данным единого почтового идентификатора заявление получено адресатом 12 мая 2018 года.

26 марта 2019 года истец в составе коллективного обращения членов СТСН «Тепловик» обратилась с письменным заявлением к председателю правления СТСН «Тепловик», в котором члены товарищества просили предоставить копию протокола собрания, состоявшегося 23 марта 2019 года с указанием повестки дня, вопросов, вынесенных на голосование, и результатов голосования по ним с детализацией вопросов по существу (копии рассматриваемых документов), список присутствующих. Документы просили предоставить в виде заверенных светокопий.

Получение заявления 10 апреля 2019 года подтверждается уведомлением о вручении.

Истец указала, что ответы на заявления не получала, для ознакомления с документами её в правление не приглашали, копии не выдали, ответчиком обратное не доказано, возражений относительно наличия таких документов в кооперативе не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что истцу предлагалось оплатить изготовление копий документов, но она отказалась.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в числе прочего имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Пунктом 3 статьи 27 названного выше Федерального закона предусмотрено, что членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме (п.4 ст. 27 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).

В соответствии с пунктами 3-4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан" верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Согласно ГОСТ Р 6.30-2003. «Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» соответствие копии документа подлиннику заверяется подписью должностного лица, допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств предоставления истцу возможности ознакомиться с документами о деятельности кооператива и копий этих документов, исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение общего собрания об установлении размера платы за изготовление копий суду не представлено. Вместе с тем закон предусматривает изготовление копий за плату.

При этом суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить кассовые книги СТСН «Тепловик», поскольку названными выше законами предусмотрено право члена садового товарищества знакомиться с бухгалтерской и (финансовая) отчетностью объединения, приходно-расходной сметой объединения, отчетом об исполнении этой сметы; в редакции ранее действующего закона - с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок).

Между тем согласно Постановлению Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации" и Федеральному закону от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» кассовые книги относятся к первичной учётной документации, а не к документам бухгалтерской (финансовая) отчетности.

При этом следует отметить, что в заявлении от 29 апреля 2018 года истец не просила предоставить ей копии ведомостей присутствующих на всех этих собраниях и документов, выносимых на общее голосование.

В заявлении от 26 марта 2019 года содержалась просьба предоставить копии рассматриваемых документов и списка присутствующих.

При этом ранее действующим законом было предусмотрено право членов садовых товариществ знакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования.

В новой редакции указано, что члены объединения вправе знакомиться с протоколами собрания об учреждении товарищества, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества. Однако указано и на право знакомиться и получать копии иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требования истца о предоставлении списков присутствующих на всех собраниях.

Вместе с тем ввиду неконкретности требований о предоставлении всех копий документов, рассматриваемых на общих собраниях, выносимых на голосование, суд считает необходимым в этой части требований отказать. Учитывая при этом, что после ознакомления с протоколами общих собраний истец может повторно обратиться к ответчику с заявлением о получении копий документов, указав, с какими конкретно документами, выносимыми на обсуждение общих собраний, она желает ознакомиться.

В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Руководствуясь статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения требований истца о предоставлении документов для ознакомления и их копий в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В связи с удовлетворением исковых требований, в свете положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возмещает истцу за счет ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать садоводческое товарищество собственников недвижимости «Тепловик» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу изготовить за счет истца и выдать ФИО3 заверенные копии следующих документов:

- протоколов общих собраний за период 2015-2019 г.г. вместе со списками присутствующих на этих собраниях;

- протоколов заседания правления за 2015-2019 г.г.;

- актов ревизионной комиссии за 2015-2019 г.г.;

- приходно-расходных смет за период 2015-2019 г.г..

Взыскать с садоводческого товарищества собственников недвижимости «Тепловик» в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья И.А. Анашкина

Решение в окончательной форме составлено 29 июля 2019 года.