Решение № 2-3360/2020 2-3360/2020~М-2577/2020 М-2577/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-3360/2020

Дело № 2-3360/2020 05 ноября 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Личутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии,

установил:

ФИО1 <данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске), просила с учетом уточнения исковых требований (л.д. 98) признать незаконным решение № 2020/437 от 01.06.2020 в части отказа в назначении пенсии, включить в стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 11.03.1996 по 11.04.1996, с 17.09.2001 по 12.10.2001, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 24.01.2007 по 26.01.2007, с 09.11.2009 по 04.12.2009, с 03.09.2014 по 25.09.2014, 18.03.2011, 01.04.2011, 27.04.2011, 05.05.2011, 14.11.2011, 13.01.2012, 24.02.2012, с 01.06.2012 по 06.06.2012, с 29.08.2012 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 05.10.2012, 15.02.2013, 12.08.2013, с 14.10.2013 по 21.10.2013, 08.08.2014, 22.08.2014, 03.10.2014, 27.01.2015, 13.02.2015, 20.03.2015, 25.05.2015, 03.08.2015, с 05.10.2015 по 09.10.2015, 12.10.2015, 20.02.2016, 25.03.2016, с 23.11.2016 по 24.11.2016, 16.01.2017, с 25.01.2017 по 27.01.2017, 28.11.2017, 11.06.2018, 02.04.2019, 10.07.2019, с 17.09.2019 по 19.09.2019, 20.10.2019, 01.11.2019, 21.11.2019, с 01.01.2020 по 01.04.2020, признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность назначить пенсию в связи с лечебной деятельностью с 02.04.2020, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что 02.04.2020 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако в ее назначении было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа медицинской деятельности. При этом в указанный стаж пенсионным органом не были включены периоды курсов повышения квалификации с 11.03.1996 по 11.04.1996, с 17.09.2001 по 12.10.2001, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 24.01.2007 по 26.01.2007, с 09.11.2009 по 04.12.2009, с 03.09.2014 по 25.09.2014, периоды донорских дней 18.03.2011, 01.04.2011, 27.04.2011, 05.05.2011, 14.11.2011, 13.01.2012, 24.02.2012, с 01.06.2012 по 06.06.3012, с 29.08.2012 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 05.10.2012, 15.02.2013, 12.08.2013, с 14.10.2013 по 21.10.2013, 08.08.2014, 22.08.2014, 03.10.2014, 27.01.2015, 13.02.2015, 20.03.2015, 25.05.2015, 03.08.2015, с 05.10.2015 по 09.10.2015, 12.10.2015, 20.02.2016, 25.03.2016, с 23.11.2016 по 24.11.2016, 16.01.2017, с 25.01.2017 по 27.01.2017, 28.11.2017, 11.06.2018, 02.04.2019, 10.07.2019, с 17.09.2019 по 19.09.2019, 20.10.2019, 01.11.2019, 21.11.2019, период работы с 01.01.2020 по 01.04.2020. Считает, исключение данных периодов является необоснованным, так как в спорные периоды она работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, а на период нахождения на курсах за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой производились необходимые отчисления.

Истец ФИО1 <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте его проведения, просила рассмотреть дело без её участия (л.д. 140).

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, в котором с иском не согласился (л.д. 138, 147).

Третье лицо ГБУЗ АО «СГБ № 1» в суд представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 139).

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что 02.04.2020 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия необходимого стажа медицинской деятельности, который на момент обращения был установлен в количестве 29 лет 9 месяцев 7 дней.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 – 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ).

Согласно ч. 2 и 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 №781.

Согласно решению № 2020/437 от 01.06.2020 истцу было отказано в назначении пенсии, при этом ответчик зачел в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 10.08.1989 по 08.10.1993 - в городской клинической больнице скорой помощи в г. Архангельске — 4 года 1 месяц 19 дней (за исключением периодов отвлечения от работы); с 12.10.1993 по 24.10.1994 - в Архангельском областном госпитале ветеранов войн — 1 год 13 дней; с 26.10.1994 по 09.01.2008 — в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 4» в г.Архангельске — 12 лет 11 месяцев 12 дней (за исключением периодов отвлечения от работы); с 10.01.2008 по 15.11.2010 — в ГБУЗ АО «Архангельский психоневрологический диспансер» - 2 года 9 месяцев 6 дней (за исключением периодов отвлечения от работы); с 16.11.2010 по 30.01.2017 - в ФГБУЗ ЦМСЧ № 58 ФМБА России — 6 лет (за исключением периодов отвлечения от работы); с 01.02.2017 по 31.12.2019 - в ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 1» - 2 года 10 месяцев 17 дней (за исключением периодов отвлечения от работы).

Из указанных периодов были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1996 по 11.04.1996, с 17.09.2001 по 12.10.2001, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 24.01.2007 по 26.01.2007, с 09.11.2009 по 04.12.2009, с 03.09.2014 по 25.09.2014.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 11.03.1996 по 11.04.1996, с 17.09.2001 по 12.10.2001, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 24.01.2007 по 26.01.2007, с 09.11.2009 по 04.12.2009, с 03.09.2014 по 25.09.2014 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не включая в специальный стаж истца донорские дни 18.03.2011, 01.04.2011, 27.04.2011, 05.05.2011, 14.11.2011, 13.01.2012, 24.02.2012, с 01.06.2012 по 06.06.2012, с 29.08.2012 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 05.10.2012, 15.02.2013, 12.08.2013, с 14.10.2013 по 21.10.2013, 08.08.2014, 22.08.2014, 03.10.2014, 27.01.2015, 13.02.2015, 20.03.2015, 25.05.2015, 03.08.2015, с 05.10.2015 по 09.10.2015, 12.10.2015, 20.02.2016, 25.03.2016, с 23.11.2016 по 24.11.2016, 16.01.2017, с 25.01.2017 по 27.01.2017, 28.11.2017, 11.06.2018, 02.04.2019, 10.07.2019, с 17.09.2019 по 19.09.2019, 20.10.2019, 01.11.2019, 21.11.2019, ответчик в отзыве как на основание указал, что в указанные дни истец не работал полный рабочий день на полную ставку.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-О-О, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда России от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, донорские дни засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следовательно, требования истца в части включения 18.03.2011, 01.04.2011, 27.04.2011, 05.05.2011, 14.11.2011, 13.01.2012, 24.02.2012, с 01.06.2012 по 06.06.2012, с 29.08.2012 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 05.10.2012, 15.02.2013, 12.08.2013, с 14.10.2013 по 21.10.2013, 08.08.2014, 22.08.2014, 03.10.2014, 27.01.2015, 13.02.2015, 20.03.2015, 25.05.2015, 03.08.2015, с 05.10.2015 по 09.10.2015, 12.10.2015, 20.02.2016, 25.03.2016, с 23.11.2016 по 24.11.2016, 16.01.2017, с 25.01.2017 по 27.01.2017, 28.11.2017, 11.06.2018, 02.04.2019, 10.07.2019, с 17.09.2019 по 19.09.2019, 20.10.2019, 01.11.2019, 21.11.2019 в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Исключая период работы истца с 01.01.2020 по 01.04.2020 из специального стажа, сторона ответчика ссылается на отсутствие в персонифицированном учете сведений о работе истца в данный период.

В силу ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно материалам дела истец в данный период работала медицинским лабораторным техником (фельдшером-лаборантом) клинической лаборатории в ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 1», отпуска без сохранения заработной платы, периодов курсов повышения квалификации не имела.

В настоящее время работодателем истца за вышеуказанный период начислены и уплачены страховые взносы.

Учитывая, что в данный период истец работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии, страховые взносы работодателем уплачены, данный период подлежит включению в стаж медицинской деятельности.

Отсутствие сведений в персонифицированном учете не опровергает факта работы истца в спорный период в льготной должности, поскольку истцом была представлена ответчику справка, выданная ей вышеуказанным учреждением, датированная 01.04.2020, и подтверждающая факт работы истца в льготной должности по 01.04.2020.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом при обращении за назначением пенсии были представлены необходимые документы, подтверждающие факт ее работы в льготной должности в спорный период с 01.01.2020 по 01.04.2020.

При этом суд обращает внимание, что в силу ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по передаче сведений в персонифицированный учет страхователь обязан исполнить не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Иными словами за 2020 год работодатель истца обязан передать сведения за нее не позднее 01.03.2021. К моменту обращения за назначением пенсии (02.04.2020) исполнение обязанности у работодателя не наступило.

Исходя из положений вышеуказанной статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

В данном случае истец к работодателю за предоставлением таких сведений не обращалась. Однако согласно п. 22, 23, 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (ред. от 14.06.2016), на территориальный орган Пенсионного фонда РФ возложена обязанность разъяснять необходимость предоставления недостающих документов, а при рассмотрении документов, предоставленных для установления пенсии, проверять обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Следовательно, пенсионный орган обязан был разъяснить истцу ее право на обращение к работодателю, чего в данном случае сделано не было. При наличии справки, содержащей сведения о работе истца в льготной должности в спорный период, но отсутствии таких сведений в персонифицированном учете пенсионный орган в соответствии с вышеуказанными Правилами был вправе приостановить срок рассмотрения заявления истца о назначении пенсии, предложить истцу обратиться к работодателю за предоставлением сведений о работе за период с 01.01.2020 по 01.04.2020. Непринятие должных мер по оказанию содействия истцу в реализации его пенсионных прав привело к обращению истца в суд за защитой пенсионных прав.

Таким образом, период работы истца в ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 1» с 01.01.2020 по 01.04.2020 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения спорных периодов курсов повышения квалификации, донорских дней и периода работы с 01.01.2020 по 01.04.2020 в специальный стаж истца, указанный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (02.04.2020) составит более 30 лет 6 месяцев, соответственно, необходимый тридцатилетний стаж медицинской деятельности был приобретен истцом в 2019 году.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, поскольку истец стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, приобрела в период с 01.01.2019 по 31.12.2020, страховая пенсия по старости может быть ей назначена ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. При этом по истечении указанных шести месяцев с момента приобретения требуемого стажа также необходимо соответствующее обращение с заявлением в пенсионный орган.

Все перечисленные условия истцом соблюдены: так, 02.04.2020 имело место обращение истца с заявлением о назначении пенсии, как того требуют положения ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ, при этом на дату обращения с заявлением прошло более 6 месяцев с момента приобретения истцом стажа медицинской деятельности необходимой продолжительности.

В этой связи, поскольку на 02.04.2020 у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, требования истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии с 02.04.2020, возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 02.04.2020, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд также признает незаконными решение ответчика № 2020/437 от 01.06.2020 в части отказа в назначении пенсии.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя составили 15000 рублей (л.д. 79-80).

Указанная сумма, принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем и сложность выполненной представителем работы в рамках рассматриваемого дела, отвечает критерию разумности и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о признании незаконным решения в части отказа в назначении пенсии, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) № 2020/437 от 01.06.2020 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 <данные изъяты>

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 02.04.2020.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 <данные изъяты> в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1996 по 11.04.1996, с 17.09.2001 по 12.10.2001, с 30.10.2006 по 03.11.2006, с 24.01.2007 по 26.01.2007, с 09.11.2009 по 04.12.2009, с 03.09.2014 по 25.09.2014, донорские дни 18.03.2011, 01.04.2011, 27.04.2011, 05.05.2011, 14.11.2011, 13.01.2012, 24.02.2012, с 01.06.2012 по 06.06.2012, с 29.08.2012 по 31.08.2012, с 01.10.2012 по 05.10.2012, 15.02.2013, 12.08.2013, с 14.10.2013 по 21.10.2013, 08.08.2014, 22.08.2014, 03.10.2014, 27.01.2015, 13.02.2015, 20.03.2015, 25.05.2015, 03.08.2015, с 05.10.2015 по 09.10.2015, 12.10.2015, 20.02.2016, 25.03.2016, с 23.11.2016 по 24.11.2016, 16.01.2017, с 25.01.2017 по 27.01.2017, 28.11.2017, 11.06.2018, 02.04.2019, 10.07.2019, с 17.09.2019 по 19.09.2019, 20.10.2019, 01.11.2019, 21.11.2019, период работы с 01.01.2020 по 01.04.2020, назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.04.2020.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 15300 (пятнадцать тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2020 года.