Постановление № 5-194/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-194/2019

63RS0№-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

22 июля 2019 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ТСЖ «Квартал-129», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> в Ленинский районный суд <адрес> направлен на рассмотрение административный материал в отношении юридического лица – ТСЖ «Квартал-129». Согласно материалам дела, 16.04.2019г. в 9.00 ТСЖ «Квартал-129» нарушило установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> о расторжении трудового договора с гражданкой <адрес> ФИО1, 25.05.1988г.р., а именно, не направило уведомление в УВМ ГУ МВД России по <адрес> в срок, не превышающий три рабочих дня с даты расторжения договора с иностранным гражданином, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Квартал-129» ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал, показав, что в связи с болезнью не смог в установленный срок направить уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1.

Представитель иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица- ТСЖ «Квартал-129» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, установлена и подтверждается собранными материалами.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо - ТСЖ «Квартал-129» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет 16.01.2003г.

Установлено, что 13.08.2018г. ТСЖ «Квартал-129» в лице председателя правления, действующей на основании Устава заключило трудовой договор с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которого последняя принимается на работу в качестве подсобного рабочего для уборки внутренних помещений с окла<адрес> рублей в месяц.

10.04.2019г. трудовой договор с ФИО1 прекращен.

ТСЖ «Квартал-129» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уведомление о расторжении трудового договора с данной иностранной гражданкой предоставил лишь 18.04.2019г, то есть с нарушением установленного законом трехдневного срока.

Факт нарушения юридическим лицом ТСЖ «Квартал-129» вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, трудовым договором с иностранным гражданином от 13.08.2018г., уставом ТСЖ «Квартал-129», приказом о расторжении трудового договора, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД Росси по <адрес>, формой уведомлением о прекращении трудового договора, объяснениями управляющего ТСЖ «Квартал-129» ФИО2

При этом доводы представителя ТСЖ «Квартал-129» ФИО2 о том, что в связи с болезнью он не смог в установленный срок направить уведомление о расторжении трудового договора с ФИО1, суд не принимает во внимание, поскольку ТСЖ «Квартал-129», будучи обязанным уведомлять миграционный орган о прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора, в установленный законом трехдневный срок данную обязанность не исполнило.

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания суд принимает во внимание исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, отсутствие существенных негативных последствий указанного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, критерии соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, степень вины юридического лица и считает, что возможным назначить ТСЖ «Квартал-129» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь ч. 3 ст. 18.15, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ТСЖ «Квартал-129» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: расчетный счет 40№ УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ОКТМО 36701000, ИНН <***>, БИК 043601001, КБК 18№, УИН 18№, код 0001, административный штраф КА 105.

Административный штраф в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо уплатить в течение одних суток со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья И.И.Кузнецова