Решение № 2-1607/2017 2-1607/2017~М-1501/2017 М-1501/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1607/2017

Дело №***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орел 29 ноября 2017 года

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.

при секретаре Пичуриной Э.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика потребительского гаражного кооператива «Радуга» - ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к потребительскому гаражному кооперативу «Радуга» о признании действий незаконными, возложении обязанности и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Радуга» (далее по тексту – ПГК «Радуга») о признании действий незаконными, возложении обязанности и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом ПГК «Радуга» и пользуется гаражом №***. В ДД.ММ.ГГ года он обнаружил, что гараж отключен от электроснабжения, со слов председателя ПГК «Радуга» ему стало известно, что отключение произошло в связи с тем, что якобы имеется задолженность по оплате за потребленную электроэнергию. Полагает данные действия незаконными, в связи с чем просил суд признать незаконными действия ПГК «Радуга» по отключению гаража №*** от электроснабжения, обязать ПГК «Радуга» подключить гараж №*** к сети энергоснабжения, взыскать расходы на представителя в сумме 25 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ПГК «Радуга» и третье лицо ФИО4 исковые требования не признали в полном объеме, полагая, что действия по отключению гаража №*** от энергоснабжения были выполнены на основании Устава ПГК «Радуга».

Суд выслушав лиц участвовавших в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Основными задачами гражданского судопроизводства являются рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав (ст.2,3 ГПК РФ). При этом для удовлетворения иска, основанного на ст. 304 ГК РФ, необходимо, чтобы нарушения прав истца существовали на момент рассмотрения дела.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом ПГК «Радуга» и за ним закреплен гараж №***, что подтверждается членским билетом выданным ДД.ММ.ГГ. Право собственности на гараж №*** зарегистрировано за отцом истца ДД.ММ.ГГ который умер ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ года гараж №*** был отключен от электроснабжения на основании распоряжения председателя ПГК «Радуга» в связи с имеющейся задолженность по оплате за потребленную электроэнергию.

Данные действия ПГК «Радуга», суд находит незаконными, противоречащими действующему законодательству, в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Исходя из изложенного, граждане признаются абонентами и имеют право беспрепятственно использовать электроэнергию, если первое фактическое подключение было произведено в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 1 статьи 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

На момент заключения между ПГК «Радуга» (абонент) и ООО «ИНТЕР РАО Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) Договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГ гараж №*** уже был подключен к электросети.

На основании статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Поскольку ФИО1 использует электроэнергию для бытового потребления, он в соответствии с п. 3 ст. 541 ГК РФ вправе использовать ее в необходимом ему количестве.

Из ст. 546 ГК РФ следует, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии потребителю - физическому лицу допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются лишь в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Таким образом, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в связи с наличием задолженности по ее оплате возможен только для абонента - юридического лица и входит в полномочия исключительно энергоснабжающей организации.

По смыслу указанных выше положений закона, договор энергоснабжения считается заключенным с гражданином с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и не может быть прекращен в одностороннем порядке, за исключением случаев, когда неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам по организаций коммерческой инфраструктуры, правила оказания этих услуг.

Во исполнение ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг (далее -Правила).

Согласно п. 4 Правил потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Тариф на услуги по передаче электрической энергии для ПГК «Радуга» не установлен, следовательно, он не является ни гарантирующим поставщиком, ни сетевой организацией, которая вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии на основании возмездного договора.

Согласно п. 33 Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что одностороннее прекращение подачи электроэнергии возможно только в случаях и порядке прямо предусмотренных законом. При этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик), а в некоторых случаях сетевая организация.

Переток электроэнергии представляет собой ее перемещение по линиям электропередач и другим объектам электросетевого хозяйства. Соблюдение запрета на препятствование перетоку становится обязанностью лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства при определенных условиях, установленных Правилами недискриминационного доступа.

В соответствии с действующим законодательством, при отсутствии статуса сетевой организации, либо энергосбытовой организации в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данных субъектов гражданских правоотношений согласно Федеральному закону «Об электроэнергетике», владелец электросетей не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя и препятствовать перетоку электрической энергии по его сетям, в том числе, и в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии.

Таким образом, ПГК «Радуга» являясь абонентом ООО «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт», и не являясь гарантирующим поставщиком, либо сетевой организацией, обладает статусом иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, в связи с чем не имеет права производить ограничение энергоснабжения потребителя, в том числе, и в качестве санкции за имеющуюся неуплату потребленной электроэнергии.

Следовательно все решения органов управления ПГК «Радуга» и предпринятые ПГК «Радуга» действия по отключению электроэнергии от гаража №*** противоречат действующему федеральному законодательству и являются незаконными.

Учитывая, что действия и решения органов управления ПГК «Радуга» по отключению электроэнергии противоречат закону, права ФИО1 подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, т.е. возложения на ПГК «Радуга» обязанности по подключению электроэнергии к гаражу №***, а также путем признания действий ПГК «Радуга» незаконными в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доказательств нарушения нематериальных прав истца со стороны ПГК «Радуга», суду не предоставлено, в связи с чем, исковые требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя составляют 25000 рублей.

На основании изложенного, принимая во внимания количество судебных заседаний, сложность рассмотренного гражданского дела, объем исследованных материалов, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 рублей, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично в отношении двух требований неимущественного характера.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1 ФИО8 к потребительскому гаражному кооперативу «Радуга» о признании действий незаконными, возложении обязанности и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать действия ПГК «Радуга» по отключению гаража №*** от электроснабжения незаконными.

Обязать ПГК «Радуга» подключить гараж №*** к сети энергоснабжения.

Взыскать с ПГК «Радуга» в пользу ФИО1 ФИО9 расходы на представителя в сумме 20 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ.

Судья О.В.Лигус