Решение № 2-1937/2017 2-1937/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1937/2017

Дело № 2-1937/2017


Решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием прокурора Савкина Д.А.,

при секретаре Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора Ленинградской области в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор *** обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» об обязании выполнить мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод: через выпуск с координатами 59о37’21’’СШ и 30о23’55’’ВД, правый берег левого рукава на расстоянии 39 км от устья, по адресу: ***, до достижения нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от *** №-***.003-Р-РСБХ-С-2014-02096/00, через выпуск с координатами 59о37’12’’СШ и 30о24’02’’ВД, левый берег правого рукава на расстоянии 39 км от устья, по адресу: ***, до достижения нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от *** №-***.003-Р-РСБХ-С-2014-02095/00, в 180-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что сброс сточных вод происходит с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: сульфаты, БПК полный, хлориды, железо, ХПК, что запрещено Федеральным законом от *** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Представитель прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования признала частично, ссылаясь на письменный отзыв (л.д. 95-98).

Представитель третьего лица Северо-Западного ТУ ФА по рыболовству надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон) предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в числе прочих, на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

На основании пункта 1 статьи 22 Закона, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в частности, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

В силу статьи 23 Закона, нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 39 Закона, водопользователи обязаны: не допускать нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

Судом установлено, что ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» при осуществлении хозяйственной деятельности, осуществляет сброс сточных вод через выпуски с координатами: 59о37’21’’СШ и 30о23’55’’ВД, правый берег левого рукава на расстоянии 39 км от устья, и 59о37’12’’СШ и 30о24’02’’ВД, левый берег правого рукава на расстоянии 39 км от устья, расположенные по адресу: ***.

Нормативы сбросов установлены решением о предоставлении водного объекта в пользование от *** №-***.003-Р-РСБХ-С-2014-02096/00, и от *** №-***.003-Р-РСБХ-С-2014-02095/00.

Из результатов анализа проб сточных вод от ***, поступивших из Невско-Ладожского бассейнового водного управления, в 4 квартале 2016 года установлено превышение нормативов допустимого сброса сточных вод ПАО «БФ «Коммунар» в реку Ижора по веществам: сульфаты, БПК полный, хлориды, железо, ХПК, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований действующего законодательства, предъявляемым к качеству сточных вод.

*** ответчиком утвержден план мероприятий, направленных на повышение качества сточных вод, проводимых в феврале-мае 2017 года.

С учетом установленных нарушений, не оспоренных представителем ответчика, а также возможности их устранения, суд полагает, что ответчиком должны быть проведены мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод, объем и перечень конкретных мероприятий ответчик, как хозяйствующий субъект, определил самостоятельно, в связи с чем, в соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить 360-дневный срок исполнения решения суда.

С учетом положений статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., поскольку прокурор при подаче иска от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

обязать ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» выполнить мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод через выпуск с координатами 59о37’21’’СШ и 30о23’55’’ВД, правый берег левого рукава на расстоянии 39 км от устья, по адресу: ***, до достижения нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от *** №-***.003-Р-РСБХ-С-2014-02096/00, в 360-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Обязать ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» выполнить мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод через выпуск с координатами 59о37’12’’СШ и 30о24’02’’ВД, левый берег правого рукава на расстоянии 39 км от устья, по адресу: ***, до достижения нормативов, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование от *** №-***.003-Р-РСБХ-С-2014-02095/00, в 360-дневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 31.03.2017