Решение № 12-39/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-39/2017

Дело № 12-39/2017 г.


РЕШЕНИЕ

г. Тейково Ивановской области 03 октября 2017 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Варенцов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 от 09 августа 2017 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 от 09 августа 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в том, что, управляя 10 июня 2017 года в 20 часов 50 минут в <адрес> около <адрес> транспортным средством – «Скутер Хонда» без гос. номера, в нарушение п. 22.8 Правил дорожного движения, нарушила правила перевозки пассажиров – отсутствовал стаж вождения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в Тейковский районный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление признать незаконным и отменить его.

В своей жалобе она указала следующее. Она просит восстановить срок обжалования постановления об административном наказании, так как вышеуказанное постановление она обнаружила в своем почтовом ящике только 29.09.17 года. До этого дня она дома, а именно - <адрес>, не проживала, так как летом 2017 года она проживала вместе с родителями в <адрес>, где у нее была оформлена временная регистрация с 06.07.17 года. Ни ей, ни ее родителям никто сообщил, что она привлечена к административной ответственности. Она свой номер телефона называла сотруднику полиции, составлявшему в отношении ее протокол об административном правонарушении, и данный номер телефон был указан в протоколе. Также она сообщала сотруднику ГИБДД, что все лето будет находиться в п. Нерль. 04.09.17 года она отправила в Тейковский районный суд жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы. 13.09.17 года жалоба ей судом была возвращена для устранения недостатков.

На момент совершения административного правонарушений она являлась несовершеннолетней. В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ее должен был быть направлен в течение трех суток с момента составления протокола в КДН ЗГ по Фрунзенскому р-ну г. Иваново по месту ее проживания и рассмотрен в присутствии ее и родителей. Это не было сделано. Таким образом, были нарушены ее права. _,

Так же был нарушен п. 3 ст. 29.5.КоАП РФ, дело об административном правонарушении несовершеннолетнего должно было рассматриваться по месту жительства. Так же была нарушена ст. 25.1 КоАП РФ, ни ей, ни ее родителям не предоставили возможность ознакомиться со всеми материалами дела, заявить ходатайства. Так же была нарушена ст. 4.2. КоАП РФ, не учтены обстоятельства, смягчающие вину: несовершеннолетие, раскаяние, добровольное сообщение в КДН по Фрунзенскому р-ну г. Иваново о совершенном правонарушении.

В судебное заседание не прибыл начальник отдела ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2, просил жалобу ФИО1 рассмотреть без его участия.

Судья определил: рассмотреть жалобу ФИО1 без его участия.

В судебном заседании ФИО1 просила судью отменить постановление от 09.08.17 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ, по изложенным в жалобе доводам, и производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав показания ФИО1, привлеченной к административной ответственности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено 09 августа 2017 года. Однако данное постановление она получила только 29 августа 2017 года, когда вернулась со своего временного места проживания - <адрес> к себе домой в <адрес>. 04 сентября 2017 года ФИО1 обратилась в Тейковский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. Данная жалоба 08 сентября 2017 года судьей была ей возвращена для устранения недостатков /получила ее ФИО1 13.09.17 года/. Повторно жалоба ФИО1 поступила в Тейковский районный суд 18 сентября 2017 года.

При указанных обстоятельствах судья восстанавливает ФИО1 срок обжалования указанного постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии со ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

Из материалов дела следует, что сотрудники ГИБДД направляли протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в комиссию по делам несовершеннолетних администрации г. Тейково. Однако в связи с тем, что ФИО1 является жителем г. Иваново, то данный протокол 11 июля 2017 года был направлен в комиссию по делам несовершеннолетних Ленинского района г. Иваново. Оттуда данный протокол был направлен в комиссию по делам несовершеннолетних Фрунзенского района г. Иваново. 25 июля 2017 года данным органом материал был возвращен в ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» для устранения недостатков. 09 августа 2017 года в последний день, возможного привлечения ФИО1 к ответственности, с учетом срока давности, начальник отдела ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» вынес постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, проживающей в г. Иваново, было рассмотрено начальником ОГИБДД г. Тейково, а не г. Иваново.

Как следует из ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные, о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, из материалов дела следует, что о дате и месте рассмотрения протокола ФИО1 сотрудниками ГИБДД не была извещена, в представленном ГИБДД материале не имеется об этом никаких данных.

По указанным причинам: не извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения ее дела, а также привлечение ФИО1 к ответственности не надлежащим органом, постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 от 09 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, то производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить пропущенный ФИО1 срок обжалования постановления о привлечении ее к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ от 09.09.17 года.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление начальника отдела ГИБДД МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 от 09 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Варенцов С.А.