Решение № 12-174/2026 12-814/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 12-174/2026

Дело (номер обезличен)

УИД:52RS0(номер обезличен)-11


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

(адрес обезличен) г.о.(адрес обезличен) 14 января 2026 года

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) З, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу М на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора (номер обезличен) от (дата обезличена), решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО В от (дата обезличена) о привлечении собственника (владельца) транспортного средства М к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора (номер обезличен) от (дата обезличена) собственник (владелец) транспортного средства М привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.21.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за то, что (дата обезличена) в 09:32:46 по адресу: 444 км 00м автомобильной дороги общего (номер обезличен) (С(номер обезличен)), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» и «в» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправным бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты или с оформленной маршрутной картой в дат, время или по маршруту, которые не соответствуют указанной в этой маршрутной карте.

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО В от (дата обезличена) постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора (номер обезличен) от (дата обезличена) оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения

Не согласившись с данными постановлением и решением должностных лиц, М обратился в суд с жалобой, в обоснование которой ссылается на то, что требования Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) им не нарушались. Просит постановление и решение отменить, а производство по делу прекратить.

Жалоба подана с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В судебное заседание М, а также должностные лица, вынесшие постановление и решение, не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела слушанием не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от (дата обезличена) № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от (дата обезличена) № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен).

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства, независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что (дата обезличена) в 09:32:46 по адресу: 444км 00м автомобильной дороги общего пользования (номер обезличен), в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» и «в» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправным бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты или с оформленной маршрутной картой в дат, время или по маршруту, которые не соответствуют указанной в этой маршрутной карте.

Собственником (владельцем) транспортного средства является М.

За вмененное административное правонарушение собственнику транспортного средства М назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей.

Указанное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Комплекса фото видео фиксации СМК, идентификатор (номер обезличен), поверка действительна до (дата обезличена), сведения о котором имеются в постановлении должностного лица.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами дела.

Факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия М правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Приложенная к жалобе детализация списаний по бортовому устройству для автомобиля «Вольво (номер обезличен), за 01-(дата обезличена) с интернет - сайта, в обоснование отсутствия вины в совершении административного правонарушения, не может быть принята во внимание, поскольку объективно не подтверждает факт внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на момент фиксации проезда транспортного средства с государственным регистрационным знаком (номер обезличен)

Кроме того, из представленных в материалы дела сведений ООО (номер обезличен) в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с (дата обезличена) 14:25:47 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства (далее - ВТС) Индивидуальный предприниматель «М».

(номер обезличен)

(номер обезличен)

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации (дата обезличена) 09:32:46 (по московскому времени) ТС (номер обезличен), было выключено (СВП зафиксировано событие включение БУ после проезда системы контроля). Маршрутная карта не оформлялась.

Данные о пройденном ТС пути по федеральным дорогам в СВП в период от БУ 31.01.(номер обезличен) поступали, что подтверждается детализацией движения ТС. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение (номер обезличен)

В нарушении п.8 Правил, водитель ТС не сообщал Оператору СВП о неисправности Бортового устройства и не оформил маршрутную карту.

Сбоев по состоянию на (дата обезличена) 09:32:46 в работе аппаратно-программного комплекс системы контроля и в работе программного обеспечения подсистемы приёма и обработки данных от бортовых устройств не выявлено.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорог транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена.

Судом не установлено каких-либо процессуальных нарушений административного законодательства при вынесении постановления и решения должностными лицами по делу об административном правонарушении.

При вынесении инспектором постановления о назначении М административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации, установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и решения должностных лиц, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора (номер обезличен) от (дата обезличена), решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО В от (дата обезличена), вынесенные в отношении М по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу М - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд (адрес обезличен) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья З