Решение № 2А-1323/2024 2А-1323/2024~М-726/2024 М-726/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 2А-1323/2024

УИД: 66RS0009-01-2024-001338-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.05.2024 г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Верещагиной Э.А.,

при секретаре судебного заседания Русских М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1323/2024 по административному исковому заявлению администрации города Нижний Тагил к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

администрация города Нижний Тагил, являясь должником по исполнительному производству, обратилась с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 Т.Е. (далее судебный пристав-исполнитель ФИО2 Т.Е.), Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, с учетом уточнения требований, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Т.Е. в не принятии мер по окончанию исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 Т.Е. устранить допущенные нарушения и направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства.

В обоснование административного иска указано, что на принудительном исполнении специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника администрации <адрес> на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. В настоящее время решение суда исполнено, о чем судебному приставу-исполнителю предоставлена информация. В связи с ненаправлением копии постановления об окончании исполнительного производства, административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 Т.Е. заявление об окончании исполнительного производства. Заявление не рассмотрено, постановление об окончании исполнительного производства в администрацию <адрес> не поступало.

Представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 Т.Е., представители административных ответчиков Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ГУФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 121 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава- исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Одним из оснований для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ является фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений частей 1, 5 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

По общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, на исполнении специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа №, выданного Ленинским районным судом <адрес>, с предметом исполнения: обязать администрацию МО «<адрес>» в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 путем: устранения выбоин на участке автомобильной дороге по <адрес> в <адрес> на перекрестке с <адрес> и в районе <адрес> А по <адрес> в <адрес> и в районе № по <адрес> в <адрес>; нанесения дорожной разметки 1.14.1 (пешеходный переход) на участке автомобильной дороги около <адрес> в <адрес>; обеспечения треугольника видимости «транспорт-транспорт» в районе <адрес> А по <адрес> в <адрес> в районе <адрес> в <адрес>; устранения отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части в районе <адрес> в <адрес>, в отношении должника администрации <адрес> в пользу взыскателя прокуратура <адрес>.

В ответ на требование судебного пристава-исполнителя администрация <адрес> в письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № сообщила о проведении работ по исполнению требований исполнительного документа.

В ответ на требования судебного пристава-исполнителя администрация <адрес> в письмах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № сообщила о проведении работ по исполнению требований исполнительного документа.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сообщила об исполнении решения суда, о направлении документов, подтверждающих исполнение решения суда путем направления на электронную почту судебного пристава-исполнителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просила окончить исполнительное производство с направлением копии соответствующего постановления.

Указанное письмо имеется в материалах исполнительного производства.

Документы, подтверждающие рассмотрение заявление, в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Заявление об окончании исполнительного производства подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем ФИО2 Т.Е. в соответствии с положениями части 5 статьи 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ путем вынесения постановления. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем заявление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не рассмотрено, а также не принято необходимых и достаточных мер, направленных на установление факта полного и правильного исполнения должником требований исполнительного документа. Доказательств обратного суду не представлено.

Определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства на основании статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившихся в непринятии всего комплекса мер, направленных на установление факта исполнения судебного акта с целью принятия решения о возможности окончания исполнительного производства 275976/22/66062-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, что, несомненно, влечет нарушение прав административного истца и, в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для удовлетворения в этой части требований административного истца.

Поскольку принятие конкретного решения по исполнительному производству находится в исключительной компетенции административного ответчика, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд приходит к выводу о возложении обязанности на административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ФИО2 Т.Е. в силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по устранению допущенных нарушенных прав административного истца в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу. При этом преждевременным будет являться возложение на административного ответчика обязанности по устранению прав и законных интересов административного истца по окончанию исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, выразившегося в непринятии мер, направленных на установление факта исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с целью принятия решения о возможности их окончания.

Возложить на судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и администрацию <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.05.2024.

Председательствующий: Э.А. Верещагина