Решение № 12-25/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-25/2018

Дело № 12-25/2018


РЕШЕНИЕ

г. Ужур 04 июня 2018 года.

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Жулидова Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившейся <данные изъяты>, на постановление инспектора ИДПС Группы ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 10.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и протокол об административном правонарушении от 11.04.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 10.04.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит признать его незаконным и отменить. Доводы жалобы обосновывает тем, что она на парковочном месте для инвалидов свой автомобиль не размещала. Парковочное место забетонировано, на данном парковочном месте стоял автомобиль инвалида 2 группы Б.Б., ее автомобиль стоял на обочине с правой стороны от парковочного места.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала по доводам, в ней изложенным.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно пункту 1.3 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Дорожный знак 6.4 Приложения 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2. ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Знак 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии с п. 5.9.21 данного СНиП знак 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 и информирует о том, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами 1 и 2 групп или перевозящих таких инвалидов.

В силу с п. 5.1.5 СНиП 21-02.99 «Стоянки автомобилей» параметры машиноместа для инвалидов составляют 6,0 м на 3,6 м.

Для обозначения границ стояночных мест на площадках, используется горизонтальная дорожная разметка 1.1., для выделения места парковки инвалидов дорожная разметка 1.24.3.

Зона действия данных знаков при отсутствии дорожной разметки будет составлять по ширине 3,6 метра, или 1,8 м вправо и влево от стойки дорожных знаков.

Все установленные знаки должны быть четкими и ясными и не вызывать их двусмысленного толкования.

Исходя из ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной приведенной нормой ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ послужили изложенные в постановлении инспектора ГИБДД обстоятельства, согласно которым 10 апреля 2018 года ФИО1 в нарушение п. 1.3. Правил дорожного движения - управляла транспортным средством и поставила на стоянку в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, нарушив требование знака 6.4 ПДД «Парковка» (парковочное место), установленный совместно с табличной 8.17 «Инвалиды» по адресу: <адрес>, на основании чего привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно представленной в судебное заседание ФИО1 справке муниципального казенного учреждения «Управление образования Ужурского района» на прилегающей к МБОУ «Ужурская СОШ » территории, по адресу: <адрес> оборудовано одно парковочное место с бетонным покрытием с параметрами 3,6мх6м.

Из фотографий, сделанных должностным лицом ГИБДД и находящихся в материале об административном правонарушении, а также фотографий, представленных ФИО1 и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы усматривается, что по адресу: <адрес> расположено одно парковочное место для инвалидов, которое забетонировано и имеет четкие границы. Знаки 6.4 и 8.17 установлены на стойке, которая находится не по центру бетонного покрытия парковки, а с крайней правой стороны. По обеим сторонам от забетонированной площадки отсутствует какое-либо дорожное покрытие, растет трава. Из фотографий, выполненных сотрудником ГИБДД, видно, что на бетонированной площадке, то есть специально обустроенной и оборудованной парковке, находится автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, которым управляла ФИО1 находится с правой стороны от бетонированной площадки, где дорожное покрытие отсутствует.

Таким образом, если следовать установленным на парковочном месте знакам, то парковочное место будет находиться по 1,8 метра в обе стороны от стойки, на которой установлены знаки Если таким образом припарковать автомобиль, то он будет находиться левой парой колес на забетонированной площадке, а правой парой колес - на земле без дорожного покрытия.

Установка знаков в таком виде вызывает двусмысленное их толкование и не позволяет однозначно определить зону стоянки для инвалидов, в связи с чем нельзя однозначно прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, постановление инспектора ИДПС Группы ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ИДПС Группы ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края от 10 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья Л.В. Жулидова