Решение № 2А-2819/2017 2А-2819/2017~М-2221/2017 М-2221/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-2819/2017

Дело № 2а-2819/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июля 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Сажиной А.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1

помощника прокурора г.Владимира Жарковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области) ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на ### года в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ часов.

В обоснование заявления указал, что ФИО2 осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. ### УК РФ к лишению свободы на срок ### лет ### месяцев. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ., срок наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. из <...>. В центре трудовой адаптации для осужденных не трудоустроен, участия в работах по благоустройству территории учреждения принимает, к труду относится удовлетворительно. Требования установленного порядка отбывания наказания не соблюдает. За весь период отбывания наказания имеет ### дисциплинарных взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялся. Постановлением начальника ФКУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. переведен на строгие условия отбывания наказания. В коллективе осужденных отношения поддерживает со всеми категориями осужденных, взаимоотношения строит преимущественно по принципу выгоды личных интересов. Относится к категории осужденных отрицательной направленности. В общении с представителями администрации не корректен, склонен выражать недовольство их законным требованиям. Социально-значимые связи поддерживает с гражданской женой путем переписки и телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признал, исполнительных листов не возмещение ущерба не имеет.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, направил заявление, в котором не возражал против установления ему предложенных ИУ административных ограничений за исключением запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.3 ст.173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.### УК РФ к ### годам ### месяцам лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ., окончание срока –ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем постановлением начальника ФКУ <...> от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; которое ответчиком в установленном законом порядке не обжаловалось и не отменялось, имеет ряд дисциплинарных взысканий, в том числе, в ДД.ММ.ГГГГ водворялся в ШИЗО за нарушение порядка отбывания наказания, чего не отрицал сам ФИО2 в судебном заседании.

Поскольку преступления, за которые ФИО2 осужден, относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 УК РФ), а также принимая во внимание, что осужденный в установленном порядке признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора, с учетом поведения осужденного за весь период отбывания наказания, на срок ### года.

Кроме этого, в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО2, характеризующегося отрицательно, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым назначить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ### до ### часов, поскольку преступления, за которые ФИО2 отбывает наказание совершены им в ночное время.

Более того, поскольку как следует из текста приговора ответчик не имеет определенного места жительства, в соответствии со ст.27 Конституции РФ (о праве каждого на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации) суд полагает необходимым запретить ему выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...> административный надзор на срок ### года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку ### раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с ### до ### часов.

Запретить ФИО2 выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного поднадзорным для места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья А.О. Веселова