Решение № 2-2935/2018 2-2935/2018~М-2205/2018 М-2205/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2-2935/2018

Дело № 2-2935/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.

при секретаре Кравцовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2935/2018 по иску Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ТСЖ «Пицунда» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 14.06.2017 года № 4788 в связи с выполнением ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами в муниципальных образованиях <адрес>, была проведена плановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Пицунда», осуществляющего управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>. Актом проверки от 14.07.2017 года № 4788 установлено, что имеется нарушение отделки фасада - наличие несанкционированных надписей «граффити» на стенах, отслоение штукатурного отделочного слоя цокольной части фасада по периметру многоквартирного дома; неисправность, частичное отсутствие осветительных установок на межэтажных площадках лестничных маршей 1-го и 2-го подъездов; отсутствие диспетчерской связи с кабиной лифта в 1-ми 2-м подъездах многоквартирного дома и др. ТСЖ «Пицунда» было выдано предписание от 14.07.2017 года № 2063 об устранении выявленных нарушений. Согласно предписанию от 14.07.2017 года № 2063 ТСЖ «Пицунда» необходимо было выполнить работы по удалению несанкционированных надписей «граффити», выполнить ремонт мест отслоений штукатурного отделочного слоя цокольной части фасада, выполнить работы по восстановлению и ремонту осветительных установок на межэтажных площадках лестничных маршей 1-го и 2-го подъездов, обеспечить работоспособность диспетчерской связи с кабиной лифта в 1-м и 2-м подъездах многоквартирного дома. Срок исполнения предписания - 18.09.2017 года. 21.09.2017 года Госжилинспекцией области было издано Распоряжение № 7343 о проведении проверки с целью проверки исполнения предписания от 14.07.2017 года № 2063. При проведении выездной проверки было установлено, что предписание от 14.07.2017 года № 2063 не исполнено в части выполнения ремонта мест отслоения штукатурного слоя цокольной части фасада многоквартирного дома. В связи с исполнением ранее выданного предписания не в полном объеме госжилинспектором области был составлен протокол об административном правонарушении и выдано повторное предписание от 04.10.2017 года № 2680 со сроком исполнения 21.05.2018 года. Повторное предписание до настоящего времени не исполнено.На основании изложенного, истец просил суд обязать ТСЖ «Пицунда» в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить предписание от 04.10.2017 года № 2680.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции Ростовской области следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Судом установлено, что на основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 14.06.2017 года № 4788 в связи с выполнением ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами в муниципальных образованиях Ростовской области, была проведена плановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Пицунда», осуществляющего управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> (л.д. 9-10).

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки от 14.07.2017 года № 4788, согласно которому были выявлены следующие нарушения: отделки фасада - наличие несанкционированных надписей «граффити» на стенах, отслоение штукатурного отделочного слоя цокольной части фасада по периметру многоквартирного дома; неисправность, частичное отсутствие осветительных установок на межэтажных площадках лестничных маршей 1-го и 2-го подъездов; отсутствие диспетчерской связи с кабиной лифта в 1-ми 2-м подъездах многоквартирного дома и др. (л.д. 11-18).

ТСЖ «Пицунда» было выдано предписание от 14.07.2017 года № 2063 об устранении выявленных нарушений. (л.д. 19).

Согласно предписанию от 14.07.2017 года № 2063 ТСЖ «Пицунда» необходимо было выполнить работы по удалению несанкционированных надписей «граффити», выполнить ремонт мест отслоений штукатурного отделочного слоя цокольной части фасада, выполнить работы по восстановлению и ремонту осветительных установок на межэтажных площадках лестничных маршей 1-го и 2-го подъездов, обеспечить работоспособность диспетчерской связи с кабиной лифта в 1-м и 2-м подъездах многоквартирного дома. Срок исполнения предписания - 18.09.2017 года.

21.09.2017 года Госжилинспекцией области было издано Распоряжение № 7343 о проведении проверки с целью проверки исполнения предписания от 14.07.2017 года № 2063 (л.д. 20-21).

При проведении выездной проверки было установлено, что предписание от 14.07.2017 года № 2063 не исполнено в части выполнения ремонта мест отслоения штукатурного слоя цокольной части фасада многоквартирного дома, что подтверждается актом проверки от 04.10.2017 года № 7343 (л.д. 23).

В связи с исполнением ранее выданного предписания не в полном объеме госжилинспектором области был составлен протокол об административном правонарушении и выдано повторное предписание от 04.10.2017 года № 2680 со сроком исполнения 21.05.2018 года (л.д. 27, 29).

23.05.2018 года Госжилинспекцией области было издано Распоряжение № 3806 о проведении проверки с целью проверки исполнения предписания от 04.10.2017 года №2680 (л.д. 31-32).

При проведении выездной проверки было установлено, что предписание от 04.10.2017 года № 2680 не исполнено в части выполнения ремонта мест отслоения штукатурного слоя цокольной части фасада многоквартирного дома, что подтверждается актом проверки от 06.06.2018 года № 3806 (л.д. 36-45).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям-установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правиласодержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а)соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных жилых домов, включают в себя: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Учитывая вышеизложенное, приведенные нормы закона, все представленные доказательства в совокупности, а также то обстоятельство, что ТСЖ «Пицунда» до настоящего времени не обеспечило надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону, не исполнило предписание от 04.10.2017 года № 2680 в полном объеме, а именно: не выполнен ремонт мест отслоения штукатурного слоя цокольной части фасада многоквартирного дома, суд считает исковые требования истца обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Ростовской области к ТСЖ «Пицунда» об обязании исполнить предписание, удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Пицунда» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить предписание от 04.10.2017 года № 2680.

Взыскать с ТСЖ «Пицунда» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2018 года.

Судья: