Постановление № 5-353/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-320/2019

№ 5-353/2019

УИН 18880336190171335983


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж, 17 апреля 2019 года

Набережная Авиастроителей, д.18 «а»

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Мельник И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

его защитника – адвоката Пацация Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего семью и несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в ходе оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес>, был замечен гражданин азиатской внешности, который при виде сотрудников полиции отворачивался, пытался изменить маршрут движения, назвавшийся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе пользоваться помощью переводчика и защитника.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территории Российской Федерации он проживает с гражданской женой К и детьми Р ДД.ММ.ГГГГ года рождения и К ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На территорию Российской Федерации он приехал ДД.ММ.ГГГГ, заполнил миграционную карту. Прибыл в <адрес>, в <адрес>, где не оформил регистрацию. 25 февраля 2019 года Красносулинским судом Ростовской области он был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статье 18.8 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории России он имеет семью и детей, являющихся гражданами Российской Федерации. 25.02.2019 он оплатил данный штраф, после чего направился на границу, с целью ее пересечения и въезда вновь в Российскую Федерацию, так как думал, что с новым въездом у него начнется новый срок в 90 дней, дающий право на пребывание на территории России. Однако, его не выпустили из России, на таможне ему предложили сделать миграционную карту, подтверждающую новый въезд в Россию, на что он согласился и получил такой документ. О том, что это незаконно, он не знал. В настоящее время ФИО1 подал документы в суд на установление отцовства своих детей.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации также подтверждается протоколом об административном правонарушении АТ №133598 от 04.04.2019, протоколом об административном задержании №502 от 04.04.2019, рапортом УУП ОП №7 УМВД России по г.Воронежу ФИО2, объяснением ФИО1 от 04.04.2019, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, постановлением Красносулинского районного суда Ростовской области от 25.02.2019.

Учитывая изложенное, суд считает установленным, что ФИО1 действительно, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вместе с тем, ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако, в представленных суду материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 в течение года к административной ответственности по частям 1 или 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении правонарушения признал, предпринимает меры по приведению своего проживания в России в соответствие с законом.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что ФИО1 имеет на территории России семью и несовершеннолетних детей, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации, что установлено вступившим в законную силу постановлением Красносулинского районного суда Ростовской области от 25.02.2019.

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев. Высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции.

С учетом указанных данных и других обстоятельств дела, учитывая наличие у ФИО1 на иждивении двоих малолетних детей, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 2000 рублей, и не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того, учитывая, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассматривается в настоящее время по первой инстанции повторно, ранее постановлением Левобережного районного суда г.Воронежа от 05.04.2019 (которое было отменено решением Воронежского областного суда от 16.04.2019) (уникальный идентификационный номер (<***>) 18880336190171335983) ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа, и согласно платежному документу (л.д. 33) штраф по <***> 18880336190171335983 оплачен в размере 2000 рублей, суд считает необходимым освободить ФИО1 от уплаты штрафа, назначенного ему в качестве наказания.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Гражданина Республики Украина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Освободить ФИО1 от обязанности уплаты назначенного ему административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в связи с исполнением наказания.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Судья И.А. Мельник